世界上最动听的声音无非2种：情人间的呢喃，或者资金到账的提示音。
最近，重庆就收到了一条21.2亿元的资金到账提示音。
并且这笔巨款还是中央打来的，初步估计将有约27万户居民从中受惠。
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好消息虽迟但到！
涉及重庆千千万万个家庭的旧城改造，获得了中央层面的资金支持。
近日，来自重庆市发展改革委的信息显示，2021年已成功争取保障性安居工程(老旧小区)配套基础设施中央预算内投资补助21.2亿元，将惠及全市27万余户居民。
按照官方计划，这笔资金将用于解决老旧小区居住环境差、配套不健全、居住品质低等问题。比如老旧小区配套管网、道路、排涝防洪设施等配套基础设施受损的修复等。
实际上，这已不是重庆第一次享受资金红利了。
今年2月份，国家发展改革委和住房城乡建设部，下达了保障性安居工程2021年第一批中央预算内投资计划的通知。
其中，重庆累计就获得了15.1亿元的预算内投资。分别是2.3亿元的棚户区改造和12.8亿元的城镇老旧小区改造。
（图源国家发改委）
根据相关规定，15.1亿元将以投资补助方式切块下达，用于支持“旧改”和“棚改”配套基础设施建设。
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同样是改善民生，与原来大拆大建、拆迁致富的“棚改”不同，“旧改”这种在原有房屋、小区基础上进行修葺优化为主的方式，逐渐走上了政策主舞台。
官方给出的5年规划显示，我国要在2025年之前完成全国17万个老旧小区的改造，涉及居民超过4200万户，建筑面积累计达40亿㎡，整个旧改5年计划的投资总金额为4万亿元。
是一笔不菲的民生工程投入。
重庆方面，近年来也一直在着力推进老旧小区的改造工作：
2018年，重庆开始启动老旧小区改造提升试点工作。
2019年，老旧小区改造提升扩大试点范围。
2020年，《重庆市全面推进城镇老旧小区改造和社区服务提升专项行动方案》（以下简称《方案》）下发，就老旧小区改造范围和内容等作出明确规定，全市老旧小区改造工作进入全面实施阶段。
2021年，重庆市政府工作报告中，明确要推进人居环境质量提升、开展主城都市区城市体检，启动30个城市老旧功能片区更新改造试点项目。
（图源重庆日报）
03
重庆方面，对城镇老旧小区改造和社区服务提升实施范围，在2020年的《方案》里，有着清晰的界定：
2000年以前建成的，房屋失养失修失管、市政配套设施不完善、社会服务设施不健全、居民改造意愿强烈的，位于城市及县城（中心城区）的住宅小区（含独栋住宅楼）和社区。
涉及改造主要集中于这3个方面：
01.
基础配套设施更新改造
小区内基础设施，主要包括小区内道路、供排水、供电、供气、绿化、照明、围墙、消防设施等基础设施的更新改造。小区直接相关相邻市政基础设施，主要包括与小区直接相关相邻的道路和公共交通、通信、供电、供排水、供气、停车库（场）、污水处理、垃圾分类、小型公共设施等市政基础设施的改造提升。
02.
房屋公共区域修缮改造
主要包括小区内房屋公共屋面、墙面等公共区域修缮、管线规整，有条件的居住建筑可加装电梯。
（渝中区为老旧小区加装电梯，图源视觉重庆/龙帆 摄）
03.
公共服务设施建设改造
结合智慧社区建设，构建涵盖基层群众自治、公共教育、医疗卫生、公共文化体育、养老服务、残疾人服务等方面的社区基本公共服务设施建设和改造，将社区便民服务中心纳入建设改造范围。
04
有了清晰的界定，相关数据汇总也明明白白。
据统计，重庆2000年以前建成，服务不配套、公共设施落后、居民改造意愿强烈的老旧小区共7394个、115.9万户，面积达1.02亿㎡。
截止到2020年，3年已累计启动1842个小区提升改造、面积约3374万㎡。其中已完工1201个项目。
相关部门对改造小区的调查显示，居民对老旧小区改造的总体评价为“很好”和“较好”的占比超过95%。
可以看出，重庆从2018年启动到2020年，3年时间内，基本完成了旧改总量的17%。
后期，重庆旧改将进入攻坚阶段，开始全面铺开、加速推进。
比如今年，重庆市确定的15项重点民生实事中要求：
新开工改造城镇老旧小区831个、2662万㎡，改善29.2万户居民的居住条件和环境，统筹社区服务提升，因地制宜配套完善基础设施，同步推进社区公共服务设施共建共享。
按照计划，重庆将力争到2022年，全面实施全市1.02亿㎡的老旧小区改造提升工作。
近期到位的中央资金支持，对工作的全速推进，无疑是一针强心剂。
并且，这些到位资金还有全流程管理，避免挤占挪用。相关的绩效目标表格，也把工作进度卡得很紧。
（图源国家发改委）
相关制度的完善，让重庆老旧小区改造在提速之中，不失焦、不跑偏，扎扎实实把老旧小区改造这个民生工程夯实。
05
表面看，老旧小区改造后，增设了休闲座椅、健身器材和亭子等设施，外墙等经过了重新粉刷，让人耳目一新。
实际上，除了表面功夫，居住在老旧小区的居民对于改造后有着更切身的体会：生活的便利性得到了提高。
就是在进行硬件改造的同时，还统筹考虑了公共服务设施的共建共享，重点完善了养老托幼、医疗卫生、文化体育、停车充电、菜市场等社区服务，着力打造“完整社区”、“绿色社区”，提高市民生活便利度。
并且，一些新建高档商品房才会出现的配置，诸如智慧化、海绵化和绿色建筑技术等，也集成运用于重庆的老旧小区改造过程中。
通过5G、大数据、云计算、人工智能等技术手段，全面提升老旧小区智慧化水平。同时探索节能低碳、宜居生态的新型社区建设，推进社区海绵化改造，实施雨水分流，提升排水防涝能力。
可以说，现在的老旧小区经过细心改造后，颇有点脱胎换骨的感觉。
不仅注重小区外貌的改造，也注重居住生活功能的优化，以及城市历史文化传承保护。
真正做到了“面子”与“里子”兼顾，品位有机融合。
一些鲜活的案例，也在此前实施的老旧小区改造中浮现。
诸如渝中区双钢路片区、北碚区南京路、沙坪坝区灯头小苑、江北区南桥寺建融家园等，都成为重庆老旧小区改造重点示范的引领项目。
（沙坪坝灯头小区旧貌换新颜，图源视觉重庆/钟志兵 摄）
而今年涉及的改造小区，则广泛分布于重庆主城的渝中区、南岸区、沙坪坝区、九龙坡区、巴南区、北碚区、江北区，此外还有酉阳县、万州区、垫江区、黔江区等部分区县。
不出意外，今年年底，有很多上述区域的重庆市民，就将享受到老旧小区改造后的喜悦了。
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法律顾问丨北京盈科（重庆）律师事务所
主编丨熙依丨作者丨地产万人迷
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