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4月20日, 济源产城融合示范区管委会委员、副市长李拴根,济源产城融合示范区文化广电和旅游局党组书记、局长牛友谊,济源市文化旅游投资集团有限公司董事长张林 做客FM95.5、AM657、FM102.3《对话民生》,本期的主题是“ 共建共享 济源全域旅游铺出幸福路 ”。

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济源产城融合示范区管委会委员、副市长 李拴根

作为传统工业城市,济源为什么要大力发展全域旅游呢?

李拴根:济源经过20多年发展,经济社会发展取得了巨大成效,赢得了全省、外界各方面的充分肯定和高度评价。但是,纵观未来的发展环境,济源将面临一些大的挑战,济源市域面积不足两千公里、人口不足百万,基本还是县级的规模体量,经济发展目前处于工业化中后期,转型升级关乎城市发展命运,迫在眉睫、势在必行。

济源是凭借哪些突出的优势,在全国、全省脱颖而出的呢?

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李拴根:一是起步早。济源2014年开始“全域旅游”发展探讨,2015年全面启动,2016年入选首批创建单位,2017年全域旅游战略深入实施,2018年—2021年“变”与“合”相融发展。

二是基础好。自然赐予济源“七山二岭一分川”的地貌特征,使其坐拥王屋山、小浪底、九里沟等山水奇观,再加之拓展大峪、思礼、王屋等乡镇的旅游发展空间,济源已具备了发展全域旅游的资源禀赋。

三是氛围浓。历届市委市政府都高度重视旅游产业发展,从上世纪90年代“工业旅游城市”的发展定位到世纪之交“干大旅游 大干旅游”的发展举措,再到2016年“工业强市 旅游富民” 的发展战略,全市上下团结一心、合力攻坚,全域旅游发展氛围渐行渐浓。

济源在创建国家全域旅游示范区的过程中,具体做法有哪些?

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李拴根:总结下来,主要有五个方面:一是创新全域一体、统筹协调的体制机制。二是提供全域一体、高效整合的战略布局。三是构建全域一体、共建共享的公共服务体系。四是打造全域一体、业态丰富的产业产品体系。五是塑造“愚公故里 山水济源”鲜明城市IP。

济源产城融合示范区文化广电和旅游局党组书记、局长 牛友谊

旅游经济的发展,离不开政府的政策扶持和行业引导,济源有哪些典型做法?

牛友谊:规划编制方面,在全省率先编制了《全域旅游发展规划》,构建“一核两带多点”发展格局,制定《多规合一旅游总体规划》,统领国土、林业、水系等专项规划。

政策扶持方面,先后出台了《关于促进“全域旅游”发展的意见》等地方支持政策。发改、财政、国土、人社等部门出台专项扶持政策30余个。

督导考核方面,将全域旅游纳入全市目标考核范畴,将考核结果运用于单位年终考核、人事任命、资金奖补等。

资源整合方面,以市场思维培育产业、以金融手段做强平台,组建正处级文旅集团和小浪底北岸旅游度假区,整合南太行和沿黄旅游资源,变点式发展为片区集合发展。

济源产城融合示范区管委会委员、副市长 李拴根

发展全域旅游以来,对济源经济发展有哪些影响呢?

李拴根:首先是对经济的带动。2016年-2019年,济源游客接待量和旅游收入年均增幅分别达到17.5%和19.3%,2016-2018年,旅游业对全市经济贡献率分别达到9.8%、12.4%和15.3%。

其次是资源资金“活”了。农业、林业、住建、交通等部门的资金,都开始围绕着全域旅游转了,资金使用发挥的效力最大化了,资金很大程度上是被盘活了。

再次就是传统产业“新”了。济源,作为全国最大的白银生产基地,投资300亿元建设中国白银城工业旅游项目,豫光、万洋、济钢等中国制造业500强企业进军旅游产业,实现工业转型升级突破。

旅游对济源经济的撬动作用还是很大的,对群众生活有哪些影响?

李拴根:一方面就是旅游对脱贫致富的带动。 旅游服务业、旅游商品加工等成为农民就业创业新方式,农村涉旅就业人口占56%,旅游对脱贫贡献率达16.4%。 另一方面是群众生活更幸福了。 在济源,路随景修,人循景走,旅游景观廊道、骑行绿道、健康步道串联城乡,路上到处都有好风景,可以说济源的群众们生活在如诗如画的环境中。

济源市文化旅游投资集团有限公司董事长 张林

济源文旅集团作为济源的龙头企业,近年来,有哪些大的动作呢?

张林:一是创意规划,打造高品质文旅项目。紧抓“王屋山”这一核心品牌,重点打造王屋山第一洞天文化产业园、那些年·小镇和济水源综合开发等文旅项目,构建集“吃住行、游购娱、商养学、闲情奇”为一体的全产业体系。二是民宿引领,发挥品牌带动效应。因地制宜打造小十方酒店、小有洞天·山居民宿、老兵工酒店等精品民宿。三是创新“夜”态,点亮文旅“夜经济”。打造首个沉浸式神话光影乐园“山海幻境”夜游项目,创新夜间经济发展形态。四是产业引领,探索旅游扶贫新路径。带动周边4个镇办、15个村委的贫困户因地制宜发展乡村游、农家乐、手工作坊等旅游关联产业,形成了“民宿引领+龙头企业+贫困户”的民宿旅游扶贫新模式。

济源产城融合示范区管委会委员、副市长 李拴根

下一步,济源在全域旅游、文旅产业高质量发展方面,有哪些具体的谋划呢?

李拴根:今年,济源将总投资21.6亿元,从生态、文化、产业、城乡建设等方面植入全域旅游发展理念,创新全域旅游产品、构建全域智慧平台、加强全域基础配套,为充分发挥“国家全域旅游示范区”示范引领作用提供重要支撑。

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