4月19日,在博鳌亚洲论坛2021年年会“RCEP:前景与影响”分论坛上,中国商务部前副部长龙永图在回答21世纪经济报道记者提问时表示,中国应该积极考虑加入《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》(CPTPP),但要准备好在谈判中做出比20年前入世谈判更大的努力,因为随着中国经济体量的增加,其他国家对中国的要求会更高。

21世纪:有很多人说,中国加入CPTPP相当第二次“入世”。与当时“入世”相比,现在加入TPP的难度是怎样的?我们从之前的“入世”谈判可以吸取哪些经验与教训?说到制度性开放推动制度性改革,加入TPP对中国的产业会带来哪些影响?

龙永图:中国如果能够经过认真谈判参加TPP的话,确实对于中国国内经济体制改革将产生深刻影响,因为就经济总量和开放程度而言,现在的中国与二十年前的中国是完全不一样的。当时,我们的经济总量排在意大利后面,是老八,经济总量很小,贸易额度不大,当时中国的开放对全球影响不大。现在不一样,中国已经是全球第二大经济体、第一大货物贸易国。在这种情况下,我们参加TPP的话,要做的谈判努力更大,因为其他人对你的要求更高。

但以我的经验来看,我觉得,中国没有什么不可以参加的贸易协定。在TPP中,越南、马来西亚都可以接受的条款,中国难道不能接受吗?实际上,大家看看,这几年国有企业改革已经有很大变化和进展,所以,如果通过TPP推动我们的国有企业改革进一步深化,对我们国内是一个非常好的事情。对于环保的问题,大家觉得中国要施行新的环保标准很困难。但最近中国国家领导人已经对碳达峰、碳中和问题提出明确时间表,这就说明,中国在环保问题上也可以跟其他发达国家一样采取坚决步骤,达到《巴黎协定》的要求。所以,国有企业改革也好,环保的标准也好,这些问题过去大家都认为是中国最困难地方,但我觉得,通过努力中国可以达到。

我倒希望中国能够开始参加加入TPP的谈判,这会再一次启动中国在一些深层次问题上的改革,解决二十年前谈判没有解决的问题比如说当时金融业的开放应该说还比较小,但这些年来,我们通过自主开放,我们的金融业开放已经有了很大的发展,但是与全球金融开放程度相比,我们还会有一定的距离。所以,我认为,以开放倒逼改革,这是一个永恒的真理。这就是为什么我们不断倡导中国对外开放,也希望其他发展中国家、转型中国家通过开放提升自己国内体制改革深度,这是一件好事情。

二十年前“入世”给我们最大一个经验就是,我们中国人是不怕竞争的。当时我们加入世贸组织时,很多部门和行业特别害怕,那时就是所谓“狼来了”。但经过二十年的发展,我们中国各个行业通过开放和内部改革,竞争能力大大加强。回到中美竞争的问题,美国要提出我们是他们的竞争对手,我们并不害怕这个竞争,但我们只希望这是良性竞争,是一个在规则基础上的竞争,是一个平等的互利竞争。所以,我觉得,在这一个问题上我们要有自信心,中国人是很聪明的,有信心的。我们不怕世界任何国家的竞争,我们不怕行业的竞争。