文：缪禾
4月16日，人社部和财政部公布《关于2021年调整退休人员基本养老金的通知》。养老金已经连续17年上涨。明确继续统一调整企事业单位退休人员基本养老金。其中，养老金调整比率是最受关注的，因为该比率与养老金福利的增加密切相关。今年人均养老金调解率将首次从5%降至4.5%，意味着2021年人均养老金增幅将低于前几年。
为什么今年养老金的涨幅降低了，仅为4.5%？有什么依据？今后还会继续降低吗？
事实上，按照国际惯例，养老金水平的调整主要看两个方面，一是GDP的增长速度，二是物价的上涨。一般来说，养老金的增长不会比GDP快，但也不会低于物价指数的涨幅。
2020年受疫情影响，我国GDP增速仅为2.3%，物价指数增速为2.5%，工资收入增速为4.3%。另外，由于2020年的税费减免和社保的延迟减免，社保收入也会有所下降。因此，理论上，人均养老金增长率在2.6% - 4.2%之间处于合理区间。考虑到其他特殊情况和复杂因素，可扩大到3~5%。
国家最终决定将价格提高4.5%，这超出了我们的预期。已经做出了巨大的努力，我们应该理解并感谢国家。
养老金上涨，如何调整?
从前几年的养老金调整方案来看，养老金调整方式不会发生变化，调整方式仍将分为定额调整、挂钩调整和倾斜调整三个部分。原则上，“多缴多得，长缴多得”，既要体现公平，又要体现激励效果。例如:定额调整，每人每月45元，体现公平;挂钩调整，按基本养老金2%上调，每缴满一年上调2元，体现激励;倾斜调整，70 - 74岁、75 - 79岁、80 - 84岁、85岁及以上机关事业单位退休人员的退休标准分别为100元、130元、210元、290元，体现人文关怀。
什么时候涨?
在具体时间安排上，通知明确，各地区要因地制宜，制定具体实施方案，于2021年4月30日前报送人力资源社会保障部、财政部备案。各项调整政策应严格按照人社部和财政部批准备案的实施方案执行。由于养老金调整从2021年1月1日开始，地方政府也将补发从1月1日起增加的养老金，并将其兑现。
根据通知，各省、自治区、直辖市要结合本地区实际情况，制定具体实施方案，加快组织实施，尽快把调整增加的基本养老金发放到退休人员手中。
三类人员不享受
养老金提高了是好事，可是话又回来了，有三种人要不开心了，不享受养老金调整，明明调整送钱了，为什么不开心呢?这背后一定有原因。
退休人员
(1)未参加待遇资格认证的退休人员。为防止死亡冒领，每年社保经办机构都会组织退休人员进行生存认证，我们的退休人员通过了认证，才能按月领取养老金。如果2020年底没有参加资格认证，对不起，暂时不享受养老金调整。
(2)服刑人员。根据政策规定，服刑期间不得享受基本养老金，必须刑满释放后的一个月重新享受养老金，所以说服刑人员不享受基本养老金调整。
(3)新退休人员。本次调整的对象是2020年12月31日前已办理退休手续的退休人员。对于2021年新退休，不享受基本养老金调整，但享受社会平均工资替代补发的基本养老金。例如，对于2021年退休人员，将暂时采用2019年的社会工资。2020年社会工资公布后，差额养老金将在新社会工资替代后补足。换句话说，新退休人员不享受调整但是享受待遇重算。
总之，2021年养老金调整的尘埃已经落定，没有悬念，接下来各省会围绕出台养老金调整方案。虽然今年的人均养老金增幅已从过去三年的5%降至4.5%，但这并不意味着每个人的养老金增幅会更小。处理好养老金调整问题，希望大家能保持正常的心态，快快乐乐。涨就比不涨强，活得好比什么都好。你活得越久，增加的越多，慢慢就赚回来了。好好活着，好日子还在后头呢。
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