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全国米袋子、菜篮子,山东潍坊如何打造全国乡村振兴样板?

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澎湃新闻 2021-04-19 16:30
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4月18日,中国农业科学院、潍坊市人民政府在京联合发布《潍坊市创新提升“三个模式”打造乡村振兴齐鲁样板先行区实践报告》。 齐鲁网 图

山东省是农业大省,农业总产值多年位居全国第一,去年成为全国首个农业总产值过万亿的省份。其中,山东潍坊是全国农业产业化的发源地,农业一直走在全国前列,农业总产值在2020年突破千亿元。
“形成了粮食、蔬菜、畜禽、花卉、苗木、果品、种子、农机等八大优势产业集群,蔬菜、畜禽、农机三个主导产业,全产业链条值超过千亿元,成为我国名副其实的米袋子、菜篮子、肉案子、果园子和种子铺。”4月18日,中国农业科学院、山东省潍坊市人民政府在京联合发布《潍坊市创新提升“三个模式”打造乡村振兴齐鲁样板先行区实践报告》,潍坊市委书记田庆盈在发布会上如是表示。
发布会上提到,近年来,潍坊市在总结原有经验的基础上,创新提升“三个模式”,“三农”工作跃上新台阶。2020年,潍坊市农业总产值突破千亿元,达到1038亿元,占山东省的1/10左右;蔬菜产量、畜禽产量均达到山东的1/5左右;农机总产值达到1300多亿元,约占全国的1/4;生姜、胡萝卜、大葱、洋葱出口额分别占全国的1/4、1/6、1/2、1/7左右,蔬菜出口量、禽肉出口货值分别占全国的1/8、1/6左右。
潍坊用全国1‰的淡水、1.7‰的土地,贡献了全国7.2‰的粮食、15.7‰的蔬菜、12.7‰的花生,是名副其实的全国米袋子、菜篮子、肉案子、果园子,成为全国重要农产品生产基地、全国重要的优质农产品加工出口基地。
2020年,潍坊市城乡居民收入比为1.99∶1,降至2以内,低于山东2.33∶1、全国2.56∶1。
中国农业科学院农业经济与发展研究所所长农经所袁龙江所长在发布会上表示,潍坊模式是潍坊各地农业农村改革创新经验的集成,突出农业产业化经营,创新农业生产的组织形成、经营方式和运行机制。着力解决农户分散经营与大市场之间的矛盾。
潍坊模式演进分四个阶段。第一是确定主导产业,实施区域布局,依靠龙头带动,发展经营模式。核心是实施农业产业化,体现了生产力为标准的原则。第二是实施产业化、标准化、国际化,以及龙头带动、市场带动、科技带动,“三化三带动”战略。第三阶段是调整过去的高产、优质、高效、生态、安全为安全、优质、高效和品牌战略,推动了农业的高效高质发展。第四个阶段是党的十八大以来,潍坊市以习近平总书记视察山东时提出的三个导向,给农业插上科技翅膀为指引,坚持问题导向,深化农业供给侧结构性改革,加快农业转型升级。
《潍坊市创新提升“三个模式”打造乡村振兴齐鲁样板先行区实践报告》由中国农业科学院战略中心组织编制,该《报告》也是中国农业科学院建设国家高端农业智库的重要研究成果之一。报告系统梳理了潍坊市“三个模式”的内涵演进,总结凝练了新时代创新提升“三个模式”的实践探索,深层挖掘了新时代创新提升“三个模式”的基本经验和理论体系,科学谋划了未来发展的目标定位和战略路径。
报告指出,“三个模式”在乡村振兴需要解决的主要问题、产业发展方式、路径选择和组织推进上,都积累了宝贵经验,主要包括创新农业产业化内涵和形态,实现产业化发展由量变到质变的突破;尊重群众和基层的首创精神,实现顶层设计与基层执行的良性互动;注重体制机制创新,实现有效市场与有为政府有机结合;践行包容性增长理念,实现共同全面共同富裕;促进三个融合发展,实施乡村全面振兴。该报告成果立足实践与理论之间的互促共进,由基本轨迹和基本经验的提炼上升到基本规律的总结,更加深刻地认识和把握了新发展阶段全面推进乡村振兴战略的高度认识论和方法论意义。

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