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东方智库丨算计中国:美日联合声明的五个阴谋

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东方网东方智库 2021-04-19 10:37

本文共3957字

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当地时间4月16日,首次访问美国的日本首相菅义伟在华盛顿马不停蹄奔波了一天。先是与美国副总统哈里斯会谈,再与美国总统拜登会晤,然后与拜登一起会见记者,最后又与美国战略与国际研究中心智库进行在线交流。这位不速之客所到之处和所谈之事,无不竭力鼓吹强化和更新美日战略同盟,目标直指中国。

图片说明:4月16日美国总统拜登与到访的日本首相菅义伟在美国华盛顿白宫举行联合记者会。(新华社发)

如此卖力表演,菅义伟为博美国主子欢心,换回华盛顿对日本举办东京奥运会及钓鱼岛等问题上的支持,从而实现日美全面深度战略勾结。菅义伟的行径,严重伤害了中日关系,毒化了朝鲜半岛、东北亚地区乃至整个印太地区的和平、安全与稳定,造成极其严重的后果。

美日逆时代潮流而动,逆中日友好民心而行,公然制造地区分裂和地缘政治紧张,把日本推向一条对抗冲突的不归之路;美日以损人的目的出发,必将以害己的结果告终,也必将付出惨重代价。菅义伟的美国之行密谋已久,东京和华盛顿都为此做了一系列铺垫。从当前高度紧张复杂的国际和地区局势大背景来看,此访是美国拉拢日本,日本策应美国,彼此勾结摆下的对抗博弈棋局。

日本被美国选为拜登上任后首个邀请来访的国家,菅义伟被白宫选为拜登接待的首位外国座上宾,这极大满足了东京长久以来的外交虚荣心,菅义伟为此在访美期间不惜使劲浑身解数献媚。拜登政府对日本和菅义伟政府配合美国出演战略大戏,甘当美国对华国际和地区战略同盟急先锋,甘当美国的打手和炮灰也不无得意;毕竟拜登力推的美国反华联盟体系,一直应者寥寥。

对于菅义伟一系列迎合和配合美国的表演和表态,华盛顿很是喜出望外。拜登和哈里斯在白宫小范围宴请了菅义伟,而当年安倍拜见特朗普时却是时刻小心伺候,甚至还故意上演小步迎上的浮夸演技。菅义伟此次访美的真正目的是:巩固、强化和深化美日近70年的战略同盟关系。路透社报道称,美日领导人会晤的首要议题是中国。

此次美日联合声明译成中文约3700字,主题为“美日新时代全球伙伴关系”,内容分三部分:“联盟:打造自由开放的印度—太平洋”、“新时代的联盟”、“展望未来”。虽然全文直接点名中国的仅四处,但字里行间处处透着针对中国的味道,尤其充满了对中国含沙射影的造谣污蔑、攻击指责和对抗威胁。

分析人士认为,菅义伟访美和美日联合声明有五点值得严重关注:

一、 美日进一步明确和提升了同盟关系的性质和定位

联合声明开篇即称,“今天,美国和日本恢复了一个联盟,这个联盟已成为印度—太平洋地区和全世界和平与安全的基石。海洋将我们各国分开,但对普遍价值观和共同原则的承诺(包括自由、民主、人权、法治、国际法、多边主义和自由公平的经济秩序),使我们团结在一起。我们承诺,自由和民主的国家共同努力来应对来自COVID-19和气候变化的全球威胁,同时抵制对自由和开放等国际秩序的挑战……世界已改变多次,我们的关系更加紧密……为了庆祝我们长期而密切的联系,拜登总统和菅义伟首相再次承诺建立一个不可磨灭的联盟,对建立在普遍价值观和共同原则基础上的区域和全球秩序采取基于规则的做法”。

拜登在共同记者会上通过讲故事和回顾与日交往的亲身经历等,有意套近与日本的关系,称“菅义伟首相和我都珍视(美日之间)这种难以置信的伙伴关系,这种伙伴关系不仅存在于我们两国政府之间,而且存在于日本人民和美国人民之间”。

而菅义伟则在记者会上表示,“美国是日本最好的朋友。日本和美国是拥有共同价值观的盟友,比如自由、民主和人权。我们的联盟发挥了作用,为印度太平洋地区和世界和平与稳定奠定了基础。鉴于当前地区形势和严峻的安全环境,我们联盟的重要性达到了新的高度”。菅义伟还表示,拜登总统和他已就结成“日美核心伙伴关系达成一致”。双方大肆施展溢美之词,在美日其它双边关系中是少见的。

图片说明:4月16日,美国总统拜登与到访的日本首相菅义伟在美国华盛顿白宫举行联合记者会。(新华社发)

二、美日首脑达成加强战略联盟共识,美方重申对日安全保障

联合声明称,“美日同盟坚定不移,我们比以往任何时候都更加准备应对地区挑战”,“拜登总统和菅义伟首相承诺进一步加强美日同盟,扩大这一愿景,并完全赞同2021年3月美日安全协商委员会的联合声明。日本决心增强自己的国防能力,进一步加强同盟和地区安全。美国重申,根据《美日相互合作与安全条约》,利用包括核武器在内的各种能力,坚定不移地支持日本的防卫它还重申条约第五条适用于尖阁诸岛(注:中国钓鱼岛,下同)。我们共同反对任何企图破坏日本对尖阁诸岛管理的单方面行动。美国和日本致力于增强威慑和应对能力,以适应日益严峻的安全环境,深化包括网络和空间在内的所有领域的防务合作,并支持扩大威慑。我们还强调了加强双边网络安全和信息安全的重要性,这是加强防务合作的基础组成部分,也是维护我们的技术优势的重要性。我们仍然致力于执行目前关于美军调整的安排……我们决心及时缔结一项有意义的多年东道国支助协定,以确保美军在日本的稳定和可持续的驻扎”。从中可以看出,日本在军事安保方面最想从美方得到的保障,已被写入美日联合声明。作为交易,日本将确保美军在日本的长期和稳定驻扎。

三、美日进一步明确对印太战略和印太战略同盟的共同立场

拜登上任以来,美日之间已就加强美日印太战略同盟进行多次沟通协调此次菅义伟访美,双方领导人又进一步沟通协商,这种协调既包括双边关系,也包括美日试图与印太地区更多的国家建立印太同盟关系,且后者是重点。美日联合声明称,“我们将继续与盟国和伙伴合作,包括通过从未如此强大的四国集团与澳大利亚、印度合作,建设共同寻求的自由、开放、无障碍、多样化和繁荣的印度—太平洋”。

联合声明将“打造自由开放的印度-太平洋”作为第一部分,这部分内容主要针对中国,有四处直接点名中国。声明称,美日两国领导人“就中国的行动对印太地区和世界和平与繁荣的影响交换了意见,并对中国不符合国际规则秩序的活动,包括使用经济和其他形式的胁迫表示关切。我们将继续在普世价值和共同原则基础上相互合作。我们还认识到威慑对维护该地区和平与稳定的重要性。我们反对任何单方面改变东海现状的企图。我们重申反对中国在南中国海的非法海事主张和活动,重申我们对自由开放的南中国海有着强烈的共同利益,这一自由开放的南中国海受国际法管辖,航行和飞越自由得到保障,符合《联合国海洋法公约》”。

这些话纯粹是罔顾事实,颠倒黑白,污蔑中国,挑衅中国,企图进一步搅浑印太地区的水,为美日在印太地区对抗中国和打击中国作铺垫,这是中国和中国人民坚决不答应的。

四、美日勾结干涉中国内政,试图在印太地区推行美式价值观

联合声明甚至直接提及中国的台湾、香港、新疆地区,称美日两国“强调台海和平稳定的重要性,鼓励和平解决两岸问题”;“对香港和新疆维吾尔自治区的人权状况表示严重关切”,并“重申有意直接分享关切”,这是在赤裸裸干涉中国内政。台湾、香港和涉疆问题都是中国内政,东海、南海涉及中国领土主权和海洋权益,这些问题关乎中国根本利益,美国和日本无权干涉。

拜登在共同记者会上称,“我们致力于共同应对来自中国的挑战”,日本和美国是印太地区“两个强大的民主国家,我们致力于捍卫和推进我们的共同价值观,包括人权和法治。我们将共同努力,证明民主国家在21世纪仍然能够竞争和获胜”。

图片说明:4月16日,美国总统拜登与到访的日本首相菅义伟在美国华盛顿白宫举行联合记者会。(新华社发)

拜登这番话意味着美国企图将所谓的“民主人权”价值观强加于印太地区与美日本政治体制、社会制度和意识形态、价值观不同的国家,破坏这些国家的政治社会稳定,企图用美式价值观来进行竞争和取代,这是明显的地区干涉主义,是为美日在印太地区制造颜色革命作蛊惑和铺垫。

五、美日将在强化安全联盟的基础上推进联盟更新,拓展经贸科技伙伴关系

美日领导人在会谈后表示,双方认识到美日“共同的安全和繁荣需要通过21世纪新形式的合作来加强”,为此双方提出“启动以新的竞争性和韧性”为主体的“新时代伙伴关系”。

联合声明称,美日“将以开放和民主原则为指导,以透明的贸易规则和条例以及高劳工和环境标准为支持,并与低碳未来相一致,推动经济增长”。为实现这些目标,新时代的美日同盟关系将侧重于:1、竞争力和创新;2、COVID-19应对措施、全球卫生和卫生安全;3、应对气候变化、发展清洁能源和促进绿色增长与复苏。

美日领导人表示,“数字经济和新兴技术有可能改变社会,带来巨大的经济机会”,因此美国两国“将通过深化在生命科学和生物技术、人工智能、量子信息科学和民用航天领域研究和技术开发方面合作,单独和共同提高美日两国国家竞争力”。双方表示,美日将在坚守对5G无线网络安全性和开放性的承诺基础上,确保“值得信赖的供应商”,并在包括半导体供应链在内的敏感供应链方面结成合作伙伴,“促进和保护对两国的安全和繁荣至关重要的关键技术”。

联合声明还提出要通过西方七国接团、世贸组织改革等,“解决使用非市场和其他不公平贸易做法的问题,包括侵犯知识产权、强迫技术转让、产能过剩问题以及使用扭曲贸易的工业补贴”。这些话虽然没有点名,但都是美日一贯造谣指责中国时所提出的,针对性很强。

在拓展美日新时代伙伴关系方面,双方商定了多项合作。如从白宫发布的合作概要看,美日两国将通过对包括5G、6G或超5G在内的安全网络和ICT加大投资,加强上述先进科技的研发、测试和部署,以增强美日数字领域的竞争力。美国为此承诺出25亿美元,日本承诺出20亿美元。

由此可见,此次菅义伟访美很不寻常,未来美日合作将不仅局限于军事安全、印太战略,还将把合作领域扩大到经济、科技特别是新经济和高精尖科技各领域,并将中国作为共同的主要竞争和遏制对手。

来源:东方网·东方智库

作者:周远(东方智库、东南大学国际战略智库首席研究员)

编辑:顾航

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