——评陈文胜著《大国村庄的进路》
《大国村庄的进路》 陈文胜 著
2020年11月出版 ISBN:9787564840020
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陈文胜教授的新书《大国村庄的进路》正式出版，便迫不及待的根据自身所学专业领域开始阅读。在认真仔细阅读一遍之后，对于陈文胜教授书中所写“城镇化进程中的村庄的困境及风险”以及“乡村振兴战略下村庄演进的路径选择”感触良多。特别是之前阅读并学习了陈文胜老师所著的《论大国农业转型》，结合当时的环境背景以及当今中国的现实背景，不仅感受到了国家的进步发展，同时感受到了在党的领导下，中国农业农村的进步发展。《论大国农业转型》是陈文胜老师在2014年正式完稿出版，而中国经济在2004年至2010年期间，已经完成了对刘易斯转折区间的跨越，中国农业也要随之完成相应的转型升级。时光荏苒，岁月不仅带来了中国经济的飞速发展，同时中国农业农村的发展也随之经历了翻天覆地的变化。在新时代下、在城镇化道路的进程中，村庄如何演进？在演进的过程中会遇到什么样的风险与挑战？面对这些风险与挑战我们又该如何应对与化解？陈文胜老师在《大国村庄的进路》一书中给了很好的回答。
危机并存:村庄在城镇化进程中的现实处境
中国城镇化进程速度的加快以及质量的增加，中国村庄也随之发生巨变，且中国村庄的演进属于“外力推进型”的演进，即有规划的发展演进。在这种外力型的演进过程中，村庄的演进又面临着什么样的困境与风险呢？我国的城镇化水平不断提高，但在城镇化快速推进的过程中，伴随出现的人地关系矛盾、人口城镇化严重滞后于土地城镇化、资源短缺、生态环境破坏等问题日益凸显，而这些问题的出现与村庄治理陈文胜老师总结为：村庄空心化困境、危机应对困境以及村庄灰色化困境。这三个困境是从村庄的三个角度来进行分析总结的，分别对应的角度是村庄的整体环境、村庄体制机制的建立健全角度以及村庄治理边缘人的角度。在这些困境的作用之下，村庄演进中过程中面临的发展的社会风险又包括文化建设、生态环境、社会公平、村庄治理风险。这些实际上是常见的困境与风险，然而在当前的城镇化进程中村庄的面临的这些问题会更加的凸显出来，我们需要结合当前的形势，具体问题具体分析，抓住主要矛盾。事实上，站在世界乡村发展的趋势和演进视角下，乡村发展会随着城市化的进程而经历衰退和进步。因此，面对这些困境和危机，我们不能自乱阵脚，要临危不惧，在党中央的指引下，找到缓解城市化进程中乡村演进危机的方法。
新要求:农业农村优先发展
习近平总书记在党的十九大报告中首次提出坚持农业农村优先发展，历史性地把农业农村工作摆在党和国家工作全局的优先位置。中国社会主义主要矛盾已经发生了变化，党的十九届五中全会提出的“四个全面”新表述，其中第一个全面由“全面建成小康社会”变为“全面建设社会主义现代化国家”，这是比“全面建成小康社会”更高的目标要求。站在国家层面上，“中国现代化与否，关键在农业农村。”（p148）在乡村发展的进程中，有许多错误的观点和看法，譬如：忽视农民主体地位、简单用工业化发展思路发展农业、以个案现象代替整体乡村发展等等。我们在乡村振兴战略背景下，要始终保持警惕和警觉心理，坚决防范以及化解诸如此类偏离乡村振兴本质与本意的心态及行为。那么在乡村战略背景下，在中国农业农村发展进入战略性跨越的新方位下，如何推进农业农村优先发展、如何推进农业农村现代化？陈文胜老师在书中给了我们很好的回答。他讲述了在乡村战略背景下村庄在农村产业、农村生态环境、土地改革、小农户主体作用、以及农民主体地位共五个方面的路径选择。而在这五个路径中，我感受最深的就是“发挥小农户的最大主体作用”、“实现农民主体地位推进乡村振兴治理现代化”。
舒尔茨在《改造传统农业》中指出，要充分发挥农民的积极性、推进科学技术、教育的普及与创新，首先要有足够的有利性吸引农民积极参与。同时费孝通在《江村经济》中也曾提到，开弦弓村的人民在新水泵机器投入市场后并没有很多人使用，只因解放出来的生产力无地可用，归根结底是有利性不足以吸引农民改变。因此，在推乡村治理现代化的进程中，不能一刀切治理，要时时刻刻以农民为中心，以农民的切身利益为中心，因地制宜、因人制宜。以“三治”共同带动乡村治理现代化的提升，落实农民治理主体地位。陈文胜老师提出：要以法治为保障，实现乡村治理有序；以德治为引领，实现乡村治理有魂；以自治为核心，实现乡村治理有力。在“三治”的共同作用之下，农民的主体权益得到保障，农民拥有自己的话语权，能够满足其对有利性的需要，以此推进乡村治理现代化的发展、推进农业农村现代化的发展。
陈文胜老师是一名始终站在农民的视角下研究三农问题的专家，其所写的文章、所著书籍都关心着农民、关心着农业，并随着中国具体国情、随着中国农业农村发展新态势而不断的发展自己的观点。其著《大国农业转型》就是探讨中国农业如何转型的问题，到了新的历史发展阶段，《大国村庄的进路》又论述了中国农村发展的路径选择。每本书都真诚热切的关注着三农问题，都站在农民主体的视角下回答中国农业农村问题。
(作者系湖南师范大学中国乡村振兴研究院硕士研究生)
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