熟悉的朋友应该了解成都圈层划分的概念，这个是早期成都提出的区县分级概念，按照距离远近分为了中心城区、近郊区县和远郊区县。圈层的概念在最近几年的限购政策中被得以强化，按照圈层不同，限购政策也有所差距。
其中一圈层主要为天府新区、高新区、成华区、金牛区、青羊区、锦江区、武侯区，即传统的“5+2”区域。
二圈层则为近郊5个区县：新都、龙泉、郫县、温江、双流。
三圈层为远郊的9个区县：彭州、都江堰、崇州、大邑、邛崃、蒲江、新津、简阳、金堂。
其中东部新区成立较晚，暂未纳入，而青白江行政上算二圈层，购房政策及区位又算三圈层，所以这里也单拎出来。
成都区县的分级规划利弊参半，有利的一面在于集聚了人口，将核心力量集中在平原区域，中心城区在近二十年时间里得到了长足的发展，不利的一面也展现出来：资源过度集中在中心城区，一二三圈层之间发展程度极为不均衡。在17年提出的十字方针后，更是加剧了三圈层与一二圈层之间的差距，尤其是西控北改板块的7个三圈层区县，其在发展上更是远远落后于一二圈层。
在这十多年的年时间里，集中力量办大事，集中资源搞发展是不二的选择，可眼下若继续保持这样的策略，似乎有些不妥。占地面积众多的三圈层与一二圈层区县之间的差距过大，对于地处西部省会城市的成都来说并不合适，组团发展、区域带动才能成为新的增长极。
成都政府也意识到了这个问题：市规划局副局长透露，根据规划，未来我市将形成一区、两带、六走廊的全域空间发展格局。其中值得关注的是六大新区组团，成都政府将原来二圈层的区县纳入中心城区，组成新都—青白江组团、温江组团、郫县组团、东升组团、华阳组团及龙泉组团，与成都市区城区形成统一的都市区，三圈层区县成为整个成都都市区的卫星城。
这是将融城区的外延进一步扩大，一二圈层的集聚力量充分发挥，原本二圈层区县卫星城的定位也向三圈层转移，这是城市发展的进步，从实质上有了扩大外延的举措。
并且，从当前整体来看，受惠于东进南拓政策，三圈层的新津、简阳得到了长于其他区县的发展。其中新津是当前三圈层中唯一通地铁的区县，花源、滨江新城前景可期，未来还将承载西控区域区县的人口；而简阳因为东部新区的建立，新机场的通航在即，良好的预期注定了光明的未来，再加上成都政府在东部新区的大力度投入、政策资源集中支持，简阳在未来发展中可预见的要优于其他三圈层区县。
有了实质性的动作，对圈层分级的淡化值得赞扬，可对于数量众多的三圈层区县而言，还有极大的提升空间。
首先，金堂是否应该纳入新都——青白江组团，这对北改和东进都沾边的金堂来说，非常关键，边缘化是金堂不能接受的结果。
其次，彭州、都江堰作为龙门山旅游带上重要的区县，是否有抱团的可能性。
再次，西控的几个重要区县蒲江、大邑、邛崃、崇州是否能以某个区县为中心形成联合组团，既然单打独斗发展较慢，那抱团取暖成了重要的途径，如果在政策上再给予这些组团一些支持，前景就更加明朗了。
总之，成都政府有意的圈层淡化行为是值得嘉奖，但对于一二圈层与三圈层之间的差距问题不容忽视，尤其是西控北改区域的三圈层，如果没有明确的政策引导、支持，势必在后期的发展中会遇到各种瓶颈。
成都需要的是区域定位鲜明，平衡且长远的发展，个人浅见，欢迎读者朋友留言讨论。
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