德国劳动力市场有一个危险的趋势逆转:长期失业人数经过多年的下降,在新冠危机期间再次增加。专家甚至担心到今年年底将有130万。但是,大流行并不是唯一的原因。

在前几年德国经济繁荣的岁月中,德国劳动力市场取得的一个令人瞩目的进步就是最弱的群体:长期失业者的数量在不断下降。长期失业者包括所有失业一年或更长时间,因此很难在职场立足的人。

到2020年3月,德国长期失业者下降到了70万,这与2000年初的近190万的长期失业者要少多了。但是现在,大流行造成的趋势逆转令人担忧。

今年2月, 长期失业人群自2016年5月以来首次超过了100万这个象征性门槛, 达到103万。专家认为尚未达到顶峰。因为很多人还没有纳入到统计数据中。联邦就业局旗下就业研究所(IAB)主任Bernd Fitzenberger说:“至少还要额外增加10万长期失业人口。”经济学家Volker Wieland预测:“到今年年底突破130万也不会让我感到惊讶。”

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长期失业会给国家带来严重危害。因为即使今年经济将会复苏:特别是长期失业人群通常很难重返劳动力市场。

在过去的几十年中,德国已经有了几次类似的经历:在每次重大经济危机之后,不再能够回到劳动力市场的人数有所增加。因为任何长时间没有工作的人都会失去重要的技能:缺少日常工作,专业知识过时,自信心受损。相应地,再次在劳动力市场上站稳脚跟更加困难。

对于受教育程度低的人来说,情况尤为严峻。因为许多行业都在努力应对巨大的结构性动荡。适合低技能工人的工作越来越少。例如,实体店正面临在线网店的竞争。同时,制造业雇员也受到影响:“例如汽车领域的电动化发展,尚不清楚工业界是否需要与以前相同数量的工人。”

联邦政府显然已经意识到了这个问题:“从长远来看,由于总体结构的变化,低技能工人的就业机会也将恶化”。大流行在某些领域加速了这种情况的发展:“为了防止长期失业,要支持相关的职业培训,使人们能对职业重新定位,从而增加个人就业机会。”但是,事实上很少有长期失业的人愿意参加进一步的职业培训:去年11月只有13500人参加,仅是长期失业者的1.49%。

专家特别感到震惊的是,在所有人群中,最近35岁以下的年轻人,长期失业人数的增长高于平均水平。莱布尼兹经济研究所的Ronald Bachmann表示,当前教育体系的动荡也意味着将来会有更多的人受教育不足或没有受到专业培训。他警告说:“这些人是明天的长期失业者,他们将在就业市场上面临极大的困难。”

IAB的Fitzenberger建议通过教育奖金来促进年轻的长期失业者。他说:“如果通过发放教育奖金,能够将尽可能多的年轻失业人群吸引到缺乏技术工人的职业培训领域(例如护理),那将是理想的。” 他还主张暂时接管长期失业者的社会保障金,以便公司可以更快地招聘。

低保户不会对每月600欧元“更满意”

FDP议会团体社会政策发言人Pascal Kober还批评当前对Hartz IV讨论过多,而对整合和提高职业资格的讨论则很少。而社会协会,工会和一些政党呼吁一次性将Hartz IV单身受益人的生活费用从目前的446欧元(加上住房费用)提高到至少600欧元。联邦就业局局长Detlef Scheele并不认为将Hartz IV标准费率提高到每月600欧元是合适的;“如果你想享受无忧无虑的生活,就必须走出去,找到尽可能高薪的工作。”

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