新规督促钢铁企业整改 减排目标仍遇产能过剩难题
欧洲时报实习记者刘洋编译报道
据《金融时报》报道，中国钢铁工业中心河北省唐山市政府于本月出台规定，要求当地钢铁企业改造或停止使用老旧且污染较严重的高炉，并要求企业在6月前展示减排情况，否则将面临罚款。
为了强调这一规定，唐山生态环境局在四天内开出48张环境违法罚单，共处以1920万元人民币的罚款。
这是继中国生态环境部部长黄润秋上个月赴河北省唐山市，对钢铁企业重污染天气应急减排措施落实情况开展检查后，中国政府又一加大减排督促力度的举措。
据悉，接受黄润秋突击检查的四家钢铁企业被发现均未落实相应减排要求，并普遍存在生产记录造假问题，以逃避排放目标。目前相关责任人已被拘留。
《金融时报》表示，中国政府的这一突击干预行动以及新近颁布的规定都表明了中国生态环境部正在加强角色作用，以完成减少碳排放，并加大努力控制污染最严重的行业之一的承诺。
图：腾讯
唐山市委书记表示，钢铁企业不加快转型就没有出路。一位业内人士表示，很少有人能预测政策的确切方向，钢铁企业的每个人都在担忧政府可能出台的进一步措施。
《金融时报》表示，尽管中国在改造老旧生产机器方面政策和罚款并施，但随着较老的闲置机组被更高效的技术所取代，控制并降低钢铁产能仍将是一项挑战，过剩的产能仍将拖后减排目标。
与中国经济的许多领域一样，过去一年来，中国钢铁产量增长6%，达到11亿吨，创下历史最高水平，同时建筑业活动也跃升。
钢铁生产一直在火热进行，供应方面的繁荣帮助抵御了新冠疫情带来的经济危机的早期冲击。
然而根据国际能源署（IEA）的数据，与其他大型经济体相比，钢铁产能的扩大导致该国2020年的碳排放量与2019年相比有所上升。
能源与清洁空气研究中心（CREA）分析师劳里·梅利维尔塔（Lauri Myllyvirta）认为，新冠疫情确实摆出了一个难题，
“眼看着疫情下家庭消费支出的急剧下降和服务行业陷入停滞，为刺激经济，中国只能转向刺激基建方面的增长来缓解经济压力。这意味着中国在改变经济结构的道路上承受着巨大的压力。”
具体到控制产能减排方面，他表示：“目前已有很多资金涌入发展钢铁生产高新技术领域，但这同时表明大型钢铁生产商将具备更多钢铁产能。另一个问题则是，小型钢铁企业可能游走于产能控制体系之外”。
标普全球普氏金属（S&P Global Platts）首席分析师保罗·巴塞洛缪（Paul Bartholomew）认为，去年中国钢铁产量高的原因之一是 “信贷条件的大幅放松”。
这也助长了建筑业的狂热，提振了对金属的需求，提高了生产商更大利润的诱惑力。中国政府目前正在努力扭转这一局面。
“这是一个很大的挑战，因为一旦你开始减产，你就会看到价格飞涨。利润将牵引生产商。”他说。
图：搜狐
上周，中国钢材基准价格升至每吨5550元人民币，而一个月前还不到5000元人民币，市场力量在挑战钢铁去产能化的目标。
这种紧张情绪在楼市也起到了作用，中国政府试图降低其最大的房地产开发商的杠杆率，措施包括对银行向该行业的整体贷款进行限制，这可能会减少对钢铁的需求。
标普全球平台估计，去年房地产行业对钢铁的需求达到3.22亿吨，预计今年需求将在3.13亿吨至3.28亿吨之间。
保罗·巴塞洛缪指出，中国许多建设项目是由中国央行提供资金的，这意味着控制钢铁产能的任何方案都需要在更广泛的金融体系内进行协调。
“一旦中国政府说我们不会再报销所有建设资金，并准备接受GDP增速会短暂放缓的可能，那么规避管制、千方百计生产更多钢铁的动机就不会存在了。”
“在中国农历新年之后，大部分黄金被用来补充制造业和零售业的库存。这反映出中国市场对黄金需求强劲，未来发展趋势很可观。” 世界黄金协会（World gold Council）首席市场策略师约翰•里德（John Reade）
——据《金融时报》报道，央行和中国消费者对黄金的大举购买，使黄金市场燃起复苏的希望。今年初，交易所交易基金（ETF）大规模资金外流引发了抛售潮，对黄金市场造成打击。在过去的两周，黄金出现了试探性复苏迹象，金价上涨了约2%。中国是全球最大黄金消费国。有两项数据表明，中国近期对黄金需求强劲。最近几周，中国的黄金价格相对于国际价格出现了溢价，而2020年低于国际价格。与此同时，根据上海黄金交易所（Shanghai Gold Exchange）的数据，3月份该交易所黄金出库量较上年同期翻了一番，达到168吨。
“华融借入贷款与其业务战略不符。” 标普全球评级（S&P Global Ratings，以下简称“标普”）信用分析师胡旸瑞（Harry Hu）
——《金融时报》报道称，国际三大评级机构之一的标普宣布，将中国华融资产管理股份有限公司（China Huarong Asset Management，以下简称“华融”）及其子公司列入负面信用观察名单。标普提出，华融2020年业绩发布推迟，给该公司核心信用指标造成不确定性。预计在未来三个月，待标普对华融及其子公司的个体信用状况评估有更高确定性后将上述评级移出信用观察名单。自从华融表示将推迟在4月初发布财务业绩以来，全球投资者对华融的财务状况愈发担忧。华融作为一家国有企业，其拥有约1.7万亿元人民币（合2600亿美元）的资产，未偿还的海外债务高达220亿美元。同日，穆迪投资者服务公司（Moody's Corporation，以下简称“穆迪”）也将华融评级列入下调的观察名单。穆迪表示，鉴于华融的评级列入下调的观察名单，未来12-18个月其评级不大可能上调。
（英伦圈原创，由欧洲时报实习记者刘洋编译报道，编辑：Anita，原文刊载自《欧洲时报》英国版，转载请注明。）
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