琴江两岸，春潮涌动，一幅“建设之春”图景跃然眼前。
4月8日，梅蓄项目下闸蓄水，为年底首台机组投产发电奠定基础；3月25日，五华一季度13个重点项目集中签约、动工、竣工，总投资达30.95亿元；3月8日，梅州五华（番禺）大湾区经贸发展中心挂牌揭幕……优质项目纷至沓来，五华吸引力何在？
城市发展欣欣向荣，背后是五华营商环境的不断优化。
水美则鱼肥，土沃则稻香。近年来，五华深化“放管服”改革，加快数字政府建设，不断提升政府服务和管理能力，全面推行不见面审批，让数据多跑路、群众少跑腿，持续推进崇商重企，以硬举措优化营商软环境，厚植投资兴业沃土。
琴江两岸，一幅五华“建设之春”图景跃然眼前。 张炳锋 摄
▶▷想企业之所想
项目落地跑出“五华速度”
2020年5月9日，景田（深圳）食品饮料集团将在五华郭田镇投资建设百岁山矿泉水生产基地，这一振奋人心的消息在五华人的朋友圈刷屏。
自动化的设备一字排开，一派繁忙的生产场景。郭思敏 摄
同年12月23日，该项目正式动工，实现当年签约、当年动工。不仅如此，去年五华超额完成省、市重点项目年度投资计划，景田百岁山矿泉水、500千伏输变电工程、五华县循环经济产业园、热矿泥温泉旅游区等一批重点项目集中动工竣工。
五华在重点项目的建设上，跑出了“五华速度”，这得益于当地的营商环境。
春江水暖鸭先知，企业对于一个地方营商环境的好坏是最敏感的。珠海横琴跨境说网络科技有限公司董事长周运贤表示，之所以回来五华投资就是看好当地的速度和服务。
“作为五华人积极投资家乡，除了怀有一份家乡情结，更重要的是我看好五华，愿意投资五华，其产业基础、营商环境、人口红利都是当地的优势。”周运贤说，企业将积极借助在大湾区拥有众多乡贤的资源，寻求人才、产业、资本的承接路径，争取更多项目落地五华。
察势者智，驭势者赢。对一座城市来讲，良好的营商环境直接关系到其长远可持续发展。值得一提的是，五华在争创一流营商环境的过程中，逐步形成了群众理解、干部支持、推进顺利的良好态势。
驱车前往五华安流镇龙中村，数十米高直插苍穹的白色烟囱映入眼帘，在青山环抱下显得格外耀眼，这是梅州五华循环经济产业园，该项目是五华在谋求县域全域生活垃圾实现资源化、减量化、无害化处理中取得的重大突破。
“项目刚启动时，村民群众的反映比较多，各种说法都有，都担心带来污染。”时任村支部书记陈国钦回忆道，但他却觉得这是龙中村迎来新发展千载难逢的机遇。
“当时领导问我3个月能不能把项目用地征收下来，我说45天就够了。”陈国钦拍着胸脯立下了军令状，当时在场的人都替他捏了一把汗，说他夸下了海口，若完不成任务就难下台阶了。
“这是五华加快发展的不可缺少的重点项目，也是重点民生工程。”陈国钦作为一名党员、村支部书记，带头做表率，腾出了必须征收的300亩土地，并把征地款全部返还给村民群众。同时发动老干部和村民代表、村民小组长，不分白天黑夜挨家挨户动员，最终45天内如期交出了454亩项目建设用地，确保了项目无障碍施工。
▶▷解企业之所难
专项设立“应急转贷”资金
“这项政策非常好，真正为我们企业排忧解难。”广东润兴生物科技有限公司总经理张定初所说的政策，指的是五华专项设立的“应急转贷”资金。
受疫情影响，该公司去年6月份才开工，企业运营资金周转压力大。五华县金融工作局了解情况后，主动靠前服务，帮助企业申请“应急转贷”资金，保障企业正常生产。
据五华县金融工作局局长赖玉才介绍，五华注入5000万元财政资金专项用于“应急转贷”，采用企业申请、银行推荐、有偿使用的方式，为符合条件的中小微企业提供申请快、使用手续费低、无需增加抵押物的应急服务。
“此举有效缓解中小微企业融资难、融资贵等问题，降低企业融资成本，防范和化解实体经济金融风险，有利于中小微企业持续健康发展。”赖玉才说，到目前，“应急转贷”已为五华13家企业提供了13笔转贷支持业务，累计转贷金额1.2亿元。
为确保资金安全，五华建立了五华县实体经济“应急转贷”资金管理联席会议制度，成立五华县金融工作服务中心和五华县政银企金融服务有限公司，管理、承办和监督“应急转贷”资金，按照银行信贷的管理模式，设立专项账户、专款专用。
五华深刻意识到，一个地方的经济要有活力和竞争力，不仅需要顶天立地的大企业，更需要铺天盖地的中小微企业。
因此，尽政府所能解决企业所难，五华让资金切实流向小微企业，更好服务实体经济，助力提升五华营商环境。
前不久，设立“应急转贷”资金与五华启动医保普通门诊统筹镇村一体化试点工作两个案例，在全市八个县（市、区）中脱颖而出，入选梅州营商环境改善案例并报送省厅。
应急效率做加法，涉企税费则做减法。踏着春天的脚步，五华县税务局开展暖企服务活动，全方位了解企业开春生产经营状况，为企业纾困解难。
“他们真是想纳税人之所想、急纳税人之所急，税收管理员及时整理相关税收政策指引，还亲自到企业辅导我们怎么填报，提高我们的纳税质量，降低了企业涉税风险。”广东木黄文旅体育运营管理有限公司会计温女士说。
五华县税务局通过“线上线下齐步走”的纳税辅导方式，实现了纳税人、缴费人“多走网路少走马路”。线上，借助电话、微信、远程操作等非接触式办税方式，及时为纳税人提供政策宣传辅导；线下，积极走访企业，主动问计问需。
作为梅州首个智能办税区，五华县税务局持续推动办税便利化。目前，全县8个办税服务厅实现“一窗通办”服务，税费业务“全城通办”，切实提升纳税服务质效，进一步优化税收营商环境。
▶▷急企业之所急
畅通服务企业“绿色通道”
对企业而言，项目投资早一日动工投产，便能早日抢占市场先机，也能早日为五华提供新的税源和就业岗位。因此，五华加大行政审批制度改革的落实力度。
“我们创新推出‘四个零’和‘六个不让’的服务标准。”五华县发展和改革局副局长李万年介绍，“四个零”即沟通零距离、审批流程零障碍、办件质量零差错、行政行为零投诉；“六个不让”即不让资料积压、不让差错发生、不让办事业主受冷落、不让一次能办完的事跑两次、不让不正之风发生、不让窗口形象受损害。
与此同时，五华在备案项目上承诺并践行“三日备案制”，在核准项目上坚守“五日核准制”。审批时限由原20个工作日缩短为5个工作日，实现“受理即办制”；对资料齐全的项目、符合产业政策的项目，随到随办。
营商环境是软实力，它的提升离不开一系列硬措施。
笔者从五华县政务服务数据管理局获悉，五华建成全市首个县级数据共享交换平台，进行国家和省、市、县、镇、村各级各部门数据的采集、交换、整合、管理。目前，已采集了全县在用的96个政务信息系统数据，对接了29个单位涉及327条目录合计3587万多条数据。
今年3月，由五华县科工商务局主导的五华首个通过互联网、大数据、云计算、物联网技术的一站式企业综合服务平台——“五华惠企”正式上线。
据介绍，该平台将及时发布五华惠企政策，为企业提供产品、技术、人才等方面的供给和需求信息，让企业在享受政策红利的同时，搭建交流服务平台，实现资源共享。
“五华惠企平台对我们企业来说是一个福音，让我们及时掌握相关信息，还能在平台上推介企业，架起了企业互相联系的桥梁。”云易科技副总经理彭景仁忍不住点赞。
除了推行一站式平台，五华积极践行“母亲式服务、店小二精神”，并开通办事绿色通道服务，对特殊件、紧急件加快审批时效……全方位持续优化营商环境。
事实上，营商环境说起来很大，大到交通、产业、政策等，需要从大局着眼，统筹安排；对于企业来说，营商环境也可以很小，小到一个证件的办理，这些细节需要从小处着手，体现着一个城市营商环境。
五华将着力打通营商环境经脉，厚植投资兴业沃土，孕育出高质量发展的勃勃生机。
原标题：
营商环境创一流 经济发展迈大步
五华县厚植投资兴业沃土，全面激发经济发展新活力
【来源】南方日报·梅州观察
【南方日报记者】 汪思婷
【通讯员】 张炳锋 郭思敏
【作者】 汪思婷
【来源】 南方报业传媒集团南方+客户端