当地时间15日,美国总统拜登签署了对俄罗斯实施新制裁的行政命令。根据白宫官网的声明内容显示,此次对俄制裁内容包括禁止美金融机构参与卢布或非卢布计价的俄罗斯主权债券一级市场;美财政部对32家实体和个人实施制裁;此外有10名驻美俄外交人员将被驱逐。

拜登对俄发动制裁

CNN报道指出,拜登政府此次对俄进行的全面制裁和外交驱逐是对莫斯科干预美国2020年总统大选、SolarWinds网络攻击事件以及 俄罗斯在克里米亚持续占领和“严重侵犯人权”行为的惩罚。

从具体的制裁内容看,拜登政府决定自2021年6月14日起禁止美国金融机构参与俄罗斯央行和其他主要金融机构发行的债券一级市场。

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对此也有分析人士指出,美国金融机构并非俄罗斯国债的大买家,因此这一制裁内容对俄不会造成实际影响,但在一定程度上会推高债券利率,从而导致俄罗斯的(发行国债)成本上升。

更值得关注的应该是后面两项,制裁实体和个人以及驱逐俄罗斯在美的外交人员。在美方发布的一份情况说明书中提到,美国将制裁6家支持俄罗斯情报服务网络计划的俄罗斯科技公司,以及32家实体和个人。

这一制裁内容是对“俄企图影响美总统大选”的回应。另外还有8个个人和实体被美指控因“俄对克里米亚持续占领和镇压”而面临制裁。

此次制裁还涉及到10名俄罗斯外交官。一位熟悉该计划的美国官员表示,被驱逐人员都集中在华盛顿特区和纽约,美国将给他们30天的时间做离开准备。至于驱逐俄外交官的原因,美国官方给出的说辞是“这些人的行径与他们在美国的身份不一致”,不过在被记者追问细节时,美国官员并未作出回应,也没有提供更详细的内容。

俄罗斯酝酿反制措施,拜登开启“强硬模式”

拜登在刚结束与普京的对话后,就对俄罗斯实施了新的制裁让人颇感意外,面对美国新一轮的施压,俄罗斯也很快作出了强势回应。在美方发布制裁公告的同一天,俄外交部当即发表声明说,美方此举是“反俄的敌对攻击”。

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对此俄总统新闻秘书佩斯科夫也批评美国的指控毫无根据,对美制裁予以回击。目前俄罗斯正加紧制定相应的反制裁内容。

需要指出的是,拜登政府近期正采取一系列涉及敏感的外交政策措施,也有分析指出这是拜登政府带领美国转向强硬的信号。