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漳州市安全生产委员会办公室关于
组织开展较大生产安全事故整改措施
落实情况“回头看”工作的通知

即日起,漳州市安全生产委员会办公室组织开展较大生产安全事故整改措施落实情况“回头看”。

检查评估范围和内容

对2015年—2019年全市发生的所有较大事故(明细附后)整改措施落实情况开展“回头看”,主要检查评估以下内容:

(一)事发县(区)。一是涉事企业和中介机构及有关人员行政处罚落实情况,了解司法机关对涉嫌犯罪人员追究刑事责任情况和纪检监察机关对有关公职人员处理后续落实情况等;二是涉事企业及同类企业吸取事故教训、整改措施落实情况,落实安全生产主体责任、完善相关工作制度情况等;三是有关单位吸取事故教训、开展警示教育情况,举一反三开展专项治理情况,“三个必须”安全监管责任落实情况等;四是地方党委政府对安全生产工作思想认识转变情况,强化地方党政领导干部安全生产责任制、建立安全风险分析研判机制、全面加强和改进安全生产工作等情况。

(二)其他县(区)。一是督促同类企业开展警示教育、问题整改,履行安全生产主体责任情况。是否做到“一厂出事故、万厂受教育”;二是组织开展同类问题排查并及时整改消除,防控化解重大安全风险情况;三是举一反三开展各行业领域安全专项治理,有针对性完善安全防范措施情况;四是强化安全发展理念,研究加强和改进安全生产工作的制度措施情况等。

(三)市直部门。一是事故反映出的本系统突出问题是否解决,强化相关防范责任措施情况;二是“三个必须”安全监管责任是否落实,相关体制机制健全完善情况;三是事故涉及管理制度完善情况,着力从源头上堵塞漏洞。

检查评估组织

检查评估工作由市安委会统一组织实施,县(区)安委会和市直有关单位按各自职责落实,分五个阶段进行,其中集中两个月开展现场检查评估。

(一)制定工作方案。对照每起事故调查报告提出的事故整改措施建议,逐条梳理细化,制定“回头看”工作方案,组建检查评估工作组。

(二)现场检查评估。事故发生县(区)组织有关部门对每一起事故防范措施及责任追究、行政处罚落实情况逐项检查评估。

(三)结果公开及问责问效。向社会公开发布评估结果,接受社会监督。对整改措施不落实、重大问题悬而不决、重大风险隐患久拖不改的,责成整改;对严重不负责任、失职渎职的,依纪依规移交党委政府和纪检监察机关严肃追责问责。

(四)提交报告。5月10日前,事发地县(区)安委会向市安办提交较大事故整改措施落实情况“回头看”工作综合报告,并附每起事故评估报告(漳州海事局提交2019年10月4日船舶碰撞较大事故“回头看”工作综合报告和事故评估报告),综合报告主要内容应包括事故整改措施落实情况、存在的问题及对策措施。其他地区和市直有关部门要对照评估内容,向市安办提交本地区、行业“回头看”报告。

市安办将组织有关部门对各地区和市直有关部门“回头看”开展情况进行现场检查。

附件

2015-2019年全市较大生产安全事故明细表

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来源: 漳州市政府网、闽南网漳州