4月8号,发改委下发了一则重磅文件《2021年新型城镇化和城乡融合发展重点任务》,其中最吸睛的无疑是,“要有序放宽城市的落户限制,300万人以下城市全面取消落户限制。

截止2019年末,全国城区常住人口300万以上城市达到30座,分别是超大城市6座:上海、北京、重庆、广州、深圳、天津;特大城市10座:东莞、武汉、成都、杭州、南京、郑州、西安、济南、沈阳、青岛;大城市14座:哈尔滨、长春、大连、合肥、昆明、太原、长沙、苏州、南宁、乌鲁木齐、石家庄、厦门、宁波、福州。

除此之外,其他所有城市都归于300万人口以下,包括经济发展很不错的无锡,佛山,绍兴等,而这些城市可以自由落户,想想都令人感到激动。

似乎户口这种东西,要渐渐地淡出历史舞台了。

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不知道大家有没有注意到,这次的文件关键字是“新城镇化”,和过去“城镇化”的说法并不一样。

过去的城镇化类似于国家发均贫卡,用发达地区的税收去补贴欠发达地区,然后花了大量人力物力去发展中小城市,把农村人口往中小城市里赶,美其名曰“城镇化”。

但后来发现效果很差,除了把房价给炒起来了,大量人口还是往大城市跑,中小城市就变成了大城市的嫁衣,空心化越来越严重。

为什么呢?

因为过去用苏联老大哥那套,围绕中心城区发展的模式,让我们把大量的资源集中在珠三角,长三角等核心城市,那些地方机会多,资源好,自然就成了大家趋之若鹜的首选。

人口越集中,产业链越发达,这就导致大城市集中了大部分工作机会。

所以再怎么对中小城市倾斜资源都无济于事,人都是往高处走的,有现成的林志玲可以追,为什么把精力浪费在一个素人身上呢?

于是城市与城市之间的差异变得越来越大,大城市人口暴增,房价暴涨,教育,医疗,养老等资源越来越紧张;

相反,中小城市房价被炒过一波以后,随着人口的迁移,房价开始慢慢阴跌,再加上没有足够的工作机会,人口越来越少,恶性循环。

老路显然已经走不通,因此要另辟蹊径。

而这次“新城镇化”的核心概念就是“城市群”和“都市圈”。

“旧城镇化”之所以发展不起来,是因为城和城之间是独立的,完全切割开的,只有财政上的补贴,却不落地。

以社保为例,每个城市的社保都是独立存在,互相之间并不能迁移,这导致打工人只能安心在一个城市工作,如果跨城,社保迁移会很麻烦。

而现在这个问题就不存在了,你只要在都市圈内迁移,社保是互认的,用官方的话说:

“推动具备条件的城市群和都市圈内社保缴纳年限和居住年限累计互认。”

当然,社保只是城市群概念的一个很小的部分,就业和住房才是关键的关键。

《任务》中交代得很清楚,要“有序疏散大城市的制造业,物流基地,专业市场等功能”。

也就是说,未来大城市将以第三产业为主,第二产业将被迁至周边的卫星城市辅助发展。

这其实对在大城市中第二产业的就业人群来说,并不友好,因为这无疑大大增加了他们的通勤时间。

如果你想继续在公司干下去,那只能选择在卫星城市租房或者买房。

不过从大局观看,这并不是什么坏事,相当于为大城市疏散了部分人群,降低了人口密度,同时也提高了卫星城市相关的产业配套发展。

只要人一多,各种资源自然到位,比如优秀的教育资源,医疗资源等,毕竟资本都是为人服务的。

你会说我本来就是大城市的人,为何屈尊要去卫星城市安家落户?

别急,这一点国家也帮你想好了,那就是“建设一体化交通枢纽,促进各类交通无缝接驳,推广交通卡一码畅行”。

既然交通方便了,社保互通了,卫星城市的资源也增加了,那么还会出现核心城市资源紧张的局面吗?

不会,势必会产生分流现象,有的选,谁愿意排三个小时队挂个号啊。

这样大城市土地资源紧张的局面就会大大缓解了,人口就会在核心城市和卫星城市之间双向流,这才是城市群的最终目的。

当然,以上所有规划都离不开住房问题,住房矛盾一天不解决,以上设想都是空中楼阁。

《任务》中再次重申了房住不炒的概念,同时着重强调了房屋租赁市场,以及租售同权的问题。

不过需要说明的是,这里的“租”指的是在政府指导下的住房租赁,而非我们现在碰到的那种私人房东。

看来现在在房租这块,我们越来越向德国那种规范的租赁市场靠齐了。

个人感觉,高层对核心城市高房价的处理上,有了一定转变,从原来的“堵”到现在的“疏”。

你看,原来都是头痛医头脚痛医脚,房价涨了——政策调控——房价再涨——政策再调控。随着“旧城镇化”的不断深化,大城市人越来越多,供不应求,房价当然越来越高。

但从这份宏观策略上看,城市群概念一旦建立,大城市的户口就不再值钱,很多外来人口会自发地流向有工作机会,但房价又便宜,还没有落户政策的卫星城市。

大城市的房价顽疾,自然会慢慢化解。

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当然,我们要清晰地意识到,这是一个非常漫长的过程,可能五年,也可能十年,因为城市群建设不是一蹴而就的。

然而,等这种城市群成规模以后,恐怕会创造出中国90%以上的财富,中国绝大部分人口都将在那几个城市群里繁衍生息,而现存的那些中小城市会逐渐老化,甚至消失。

就好像现在很多古老的小村落一样。

同时,那些有潜力的卫星城市(300万人以下),是未来10年发展的主力。

至于房子该怎么买,就不用我多说了吧?

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