现在很多农民都进城打工,但是对于大多数农民而言,即便掏空积蓄在城里买了楼,但在他们心里,农村的宅基地才是他们真正的家。

可是,已经接近饱和的楼市,让很多起初投资楼房的人群,开始动宅基地的“歪脑筋”,并以盘活宅基地资源为由,号召直接回收农村闲置宅基地,并开放宅基地异地交易。

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虽然放开宅基地异地交易这种做法,确实能给农民带来不错的收入。但是,这样的一次性收入,却是用农民的长久居住稳定换来的,毕竟,并不是所有的农民都有能力在城市买房并立足。因此,国家不放开宅基地异地交易,也是对农民的一种保护。而最近发布的城乡融合新政,照样关乎农民的宅基地利益。

以往宅基地规划都存在哪些问题?

首先,宅基地拆迁产生的土地出让收益,主要用于了城市发展。

农村宅基地拆迁,实际上是一种土地性质改变的流程,是将宅基地的集体属性改变为国有属性,其入市之后产生的土地出让收益,则用于国家发展。按理说,取之于农,应用之于农。但是,以往通过宅基地拆迁产生的土地出让收益,则更多地用于城市发展,这也是近些年城乡发展差距逐步拉大的原因。

其次,城乡建设用地增减挂钩与农民进城脱节。

为了让城乡发展规划更加合理,国家提出了城乡融合发展政策,并以城乡建设用地增减挂钩作为主要措施。而城乡建设用地的土地来源,更多的是由宅基地和农村集体建设用地来提供,但是,此前城乡建设用地增减挂钩与农民进城的脱节,催生出了某地大规模合村并镇的现象,让很多农民还未准备好,就被迫上楼。

综上所述,以往宅基地规划存在的问题,主要表现在宅基地拆迁产生的土地出让收益,更多用于了城市发展,以及城乡建设用地增减挂钩与农民进城存在脱节的情况。其实,稳妥促进城镇化和城乡融合发展的基础,就是逐步弱化农民对宅基地的依赖性。而实现这一切的最直接手段就是提高农民收入,同时依照物价水平,大幅度提高农民的养老金。

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城乡融合新政出台,不只是异地扶贫搬迁

近期,国家相关部门发布了关于《2021年新型城镇化和城乡融合发展重点任务》的通知,以下简称《通知》。

在上述《通知》中,国家明确了下一步城镇化和城乡融合发展的重点任务,并对主要任务进行了责任划分。对应的措施主要包括健全城镇建设用地增加规模与吸纳农业转移人口落户数量挂钩机制;结合新型城镇化建设,健全易地扶贫搬迁大型安置区公共设施。

通过以上条款不难看出,在近期出台的城乡融合新政中,涉及到的不只是异地扶贫搬迁。其中,城镇建设用地增加规模与吸纳农业转移人口落户数量挂钩机制的健全,有利于保障城市扩建是以农村人口自然转移为基础。与此同时,对易地扶贫搬迁大型安置区公共设施的健全,既有利于保障进城农民的生活质量,同时也表明,未来很可能会有大量农民,通过易地扶贫搬迁的方式进城。

面对下一步城乡融合发展,农民该注意什么?

农民需要注意的问题,主要有以下2个。

首先,农民的“三权”退出是自愿。现阶段,农民的“三权”,即宅基地使用权、土地承包权、集体收益分配权依然是农民的“老本儿”。国家已经明确表示,国家将在继续探索“三权”有偿退出的基础上,仍然以农民自愿为前提。因此建议农民根据实际情况,谨慎做出选择。

其次,认真选择进城,还是返乡创业。目前城市和农村之间仍然存在很大的发展差距,但是,好消息是国家推行了乡村振兴、明确土地出让收益逐步向农村转移,未来农村很可能有大发展。因此,建议农民及其子女根据自身的能力和发展需要,在进城和返乡创业之间认真作出选择。