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前不久,一封天津港海关的意见函,刷爆天津港平行进口车经销商的朋友圈。很多从业者从其中看到了国六环保公开的曙光,乐观地认为最近一两个月内国六环保公开即将落地,甚至已经开始预售国六车辆。到底是不是真的,今天我们就来一窥究竟!

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大家都知道国六政策全国实施,已经三个多月,其中国产和中规车早在19年就有满足国六标准,并且有车辆上市销售,而平行进口车至今还没有一辆国六车落地。其中主要原因就是平行进口车的国六环保测试被排除在现有标准之外,政府至今没有一个明确说法。

也就是说不管你这台车是中东版、还是美国版、还是欧洲版,也不管你实车是否足够环保,目前还没有具体的测试方法和具体标准出台,所以不能进行国六环保公开。而且也没有出台具体的应对方法,一切处于搁置状态。从2020年7月开始算起,平行进口车的报关业务,已经停止了9个月,进口量为零,所以天津海关着急了!

早在2020年两会期间,国务院已就平行进口车行业发展,表明了政府态度,是鼓励发展的。商务部等七部委也紧接着出台了《商务部等七部门关于进一步促进汽车平行进口发展的意见》,以下简称《七部委意见》。但是上面的意见有了,具体的实施还遇到了各种难以逾越的困难,操作层面举步维艰,甚至毫无进展。

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这一次在天津市十七届人大五次会议上,某部门提起《关于促进天津平行进口汽车发展的建议》提案,受到重视,天津海关也给出了海关方面的意见。我觉得天津海关这次才是把问题的核心问题说了出来,矛盾也已经摆到台面上了,至于环保部能不能重视天津海关的意见,这个有待观察。

意见函中我个人觉得最重要的就是前两条:

第一条的主要意思是:国六环保公开,由车型三C证书的拥有企业自我承诺,并通过抽查方式核实车辆尾气排放实测结果。另外支持平行进口车试点企业与车型的OBD生产企业开展合作,通过探索,实现“5G”技术实时监控,收集车辆运行排放信息,主动披露,建设信息监控中心。最重要的是前半句,企业承诺,实车实测。

第二条的意思是:天津有关部门制定了一个《天津自贸区开展平行车标准符合性整改试点工作实施方案》,虽然已经在海关总署备案,但是还没有纳入上面说到的《七部委意见》。由天津有关部门申请将排放整改项目纳入《七部委意见》的正面清单,并在海关监管区建立“排放整改中心”,对排放整改进行规范,使实际排放可以达到国六标准。

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第三点是建立平行进口车售后服务,完善车辆三包和质保,提高消费者满意度。按照4S店的服务标准,为客户提供标准化的配件配套服务、营销售后和认证检查服务。这一点其实已经部分实现了,这就是保险公司提供的三包质保业务。但是对目前的国六困局无关痛痒,可以忽略不计。

以上意见函的核心点,就是第二条。首先你环保要制定出一个标准,让经销商可以做实验,然后对于不满足的车型,可以进行排放整改。这样来说,就可以解决部分的问题了。虽然天津海关的意见提出来了,但是真正做实验,还是绕不开主机厂的OBD,平行进口车商拿不到国外厂商的授权。

“OBD是车辆的眼睛,实施OBD监控是非常重要的一项工作。我国OBD监控是在欧盟的基础上参考了美国法规要求。”据了解,国六标准长达300多页,较为复杂,其中有六项控制重点,分别是采用燃料中立更严格的限值、蒸发排放控制要求、修改针对-7℃污染物测试要求、RDE测试要求(汽油及柴油)、完善OBD监测要求和温室气体协同控制。这六项控制重点分别要进行七项试验测试,具体的我们下次再说。

综上所述,还是要看具体的平行进口车国六标准和实验程序怎么制定,以及是否赦免OBD监测,然后才能有具体的应对措施,比如修改或者增加控制程序、增加尾气后处理装置等,然后国六才可以有限制的放开。

所以不能盲目乐观短期内出国六结果,即使出,也仅限于小排量的美规车,起码有中规对应的发动机电子数据,而大排量的中东车,不仅没有中规对应的数据可用,就算整改了也不可能达到排放要求,因为很多中东车从国三、国四、国五以来,一直就是同一款发动机,真的是爷爷级的,离全球最严国六标准,差了十万八千里!