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近日,仪征市自然资源和规划局发布《仪征市 2021 年度国有建设用地供应计划》,从通知中透露出一系列重要信息:

明确2021年度本市国有建设用地供应总量控制在 522公顷以内,其中涉宅用地 266.7公顷。

商服用地33.3公顷,工矿仓储用地 80 公顷,

住宅用地 266.7公顷(其中:回迁安置房用地27.8公顷,商品房用地238.9公顷),

公共管理与公共服务用地 33.3公顷,交通运输用地100公顷,水域及水利设施用地公顷,特殊用地3.7公顷。

《计划》全文如下:

仪征市2021年度

国有建设用地供应计划

计划的目的、意义和编制依据

科学合理配置土地资源,充分考虑当前经济发展新形势、新需求,制定本计划。

(一)目的意义

根据《国有建设用地供应计划编制规范(试行)》要求,为进一步科学合理配置土地资源,保障土地市场平稳运行,切实加强全市建设用地供应管理,提高土地市场调控能力,深入推进土地节约集约利用,同时结合全市近几年实际供地情况,充分考虑当前经济发展新形势、新需求,制定本计划。

(二)编制依据

1、仪征市土地利用总体规划及正在编制的国土空间规划;

2、江苏省2021年重大项目投资计划;

3、仪征市2021年经济社会发展重大项目计划;

4、2021年仪征市经营性土地储备和出让计划;

5、《江苏省建设用地指标(2018年版)》。

指导思想和基本原则

统筹各区域间平衡协调发展,提高土地利用率,支持滨江新城等重 点区域建设。

(一)指导思想

围绕市委、市政府经济社会发展各项决策部署,统筹分析经济社会发展对土地资源的需求,按照控制总量、严格增量、盘活存量、有保有控、优化结构、合理布局、集约利用的总要求,进一步发挥自然资源市场化配置基础性作用和引导作用,通过土地资源的高质量供给,保障我市经济社会发展各项用地需求,服务我市经济社会高质量发展。

(二)基本原则

1、统筹兼顾原则

优化土地供应布局,合理安排用地数量和结构,坚持各类用地供应与实际需求相一致,统筹各区域间平衡协调发展。

2、节约集约原则

积极盘活存量,从严控制增量,推进节约集约利用土地;适度控制总量,合理确定用地规模,缩短开发建设周期,提高土地利用率。

3、供需平衡原则

发挥政府宏观调控作用,科学研判市场需求,有效供应各类土地,确保土地供应与城市改造、城市建设和发展相协调。

4、差别化供应原则

支持滨江新城等重 点区域建设,优先保证重大项目、高新技术项目和民生工程项目用地。

计划指标

2021 年度本市国有建设用地供应总量控制在 522公顷以内,住宅用地 266.7公顷。

(一)国有建设用地供应总量

2021 年度本市国有建设用地供应总量控制在 522公顷以内。

(二)国有建设用地供应结构

2021年度本市国有建设用地供应总量中,商服用地33.3公顷,工矿仓储用地 80 公顷,住宅用地 266.7公顷(其中:回迁安置房用地27.8公顷,商品房用地238.9公顷),公共管理与公共服务用地 33.3公顷,交通运输用地100公顷,水域及水利设施用地公顷,特殊用地3.7公顷。

(三)国有建设用地供应布局

工矿仓储用地主要分布在经济开发区及各园区、镇工业集中区;住宅用地中,城区 96.8公顷,占比36.3,各镇169.9公顷,占比63.7。

政策导向

优化空间布局,优化土地供应结构,促进土地集约节约利用,发挥市场配置资源基础性作用,严格执行土地供应方式程序。

(一)优化空间布局

综合考虑各区域经济社会发展状况,土地资源利用情况, 落实我市土地利用总体规划的空间发展意图和功能定位,坚持区域联动和城乡统筹发展要求,2021年度国有建设用地供应计划采用“总量管理、统筹协调”的管理模式,坚持因地因时制宜、多种形态并举。

(二)优化土地供应结构

为推动产业结构调整和增长方式转变,对各用途土地供应采取“突出重 点、区别对待、有保有压”原则,优先保证重大项目、高新技术项目和民生工程项目用地;从严控制限制类项目用地,严禁为高能耗、高污染、高排放和产能过剩等禁止类项目安排用地计划,严格限制规模较小,生产能力不高的化工、建材、有色金属项目的供地;重 点支持城市公共服务设施体系的土地供应,从严控制党政机关新建办公楼项目用地的供应。对突出经济发展支撑项目用地,根据年度用地需求保障供应,不确定具体指标。

(三)促进土地集约节约利用

切实加大“批而未供”、闲置土地的处置盘活力度,严 格土地批后监管,促进土地有效开发利用,坚决查处违法违规和闲置土地。同时大力推进低效产业用地处置,提高产业用地利用效益,完善并严格执行产业用地 标准和相关控制性标准,合理控制产业用地规模和项目实施进度,努力推进标准厂房建设。

(四)发挥市场配置资源基础性作用

进一步优化营商环境,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,更好发挥政府服务、引导作用,激发各类市场主体活力。

(五)严格执行土地供应方式程序

严格审查执行《限制用地项目目录》、《禁止用地项目目录》、《划拨用地目录》及工业用地出让ZUI低标准。商业、旅游、娱乐、商品住宅等经营性用地和新增工业用地(不含原地内改扩建、技改扩能)以及同一宗地由两个以上意向者的,坚持以招标、拍卖或者挂牌方式供地。探索扩大有偿使用范围,积极推进经营性基础设施用地有偿使用,使土地按规划实现ZUI有效配置、ZUI优化使用,使有限的土地资源发挥ZUI大效应,达到节约集约用地。

国有建设用地供应计划实施的保障措施

严格供应计划公开发布制度,加强计划执行的动态跟踪管理。

(一)严格供应计划公开发布制度

土地供应计划公布实施后,各园区、镇应尽早落实和提出拟供应的住宅、商服、工业仓储和其他产业的地块,自然资源和规划部门应定期向社会发布房地产用地供应信息,积极稳定市场主体预期,有效引导市场合理需求。

(二)加强计划执行的动态跟踪管理

市自然资源和规划局及时总结计划执行情况并定期通报,对因特殊原因影响供应计划安排或需要调整计划的,应及时会同相关部门和相关园区、镇政府做好计划调整和报批工作。

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注:1.土地用途按照《土地利用现状分类》(GB/T 21010-2017)一 级类统计;2.区自然资源行政主管部门未独立编制国有建设用地供应计划的,计划供地情况直接统计在市本级,不单独统计。

2021年,仪征走在快步发展的道路上!势头正劲!

自去年开始,动作不断,大规模土地上市开启!

3月15日,仪征市挂[2021]5号:2021-2、2021-3两幅地块挂牌,均为涉宅地块,总占地面积为1466平米,将于4月15日拍卖。

2021-2幅

地块位置:真州东路南侧,建安路东侧

占地面积:566㎡

用地性质:商 住 城镇住宅-普通商品住房

容积率:1.50≤容积率≤2.40

建筑密度:建筑密度≤百分之35

出让年限:70年

起拍总价:478 万元

起拍楼面价:3518.85元 ㎡

2021-3幅

地块位置:真州东路南侧,建安路东侧

占地面积:900 ㎡

用地性质:商 住 城镇住宅-普通商品住房

容积率:1.50≤容积率≤2.40

建筑密度:建筑密度≤百分之35

出让年限:70年

起拍总价:759 万元

起拍楼面价:3513.89元 ㎡

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值得注意的是,本次土拍涉及地块较小,如地块与周边用地为同一所有人取得,地块建筑密度、绿地率、交通组织、出入口及停车等配套设施可结合周边用地统筹考虑。