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山西平遥: 谁在为瑞达公司垄断平遥客运线路充当“保护伞”?

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东南瞭望 2021-04-12 15:29

近日,六集政论专题片《扫黑除恶——为了国泰民安》引发热播,该片充分展示了扫黑除恶工作的重要成果,也彰显了我国法治的成果。在各地扫黑除恶专项斗争中,多地方发生了这样的案例:一些黑恶分子长期垄断当地客运线路,成立“地下执法队”排挤同行。但是,他们最终等来的是被判重刑。

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▲如上图1所示、左图:平遥县部分城乡公交客运线路特许经营工作领导组副组长、交通运输局长安某;右图:平遥县部分城乡公交客运线路特许经营工作领导组组长、副县长刘某。

治乱用重典,但即便如此,如今还有人会顶风而上,山西省平遥县晋中瑞达客运有限公司不顾当地公司和经营户的权益,竟然“非法”垄断平遥县城乡客运线路,致使平遥县5户农村客运企业、49家经营户长达8个多月全部停业,不仅如此还导致依法新组建的、早已更新车辆,并完成组建任务的平遥融泰客运有限公司,及其30家经营户,负债累累,债台高筑,进退维艰。

2020年9月,山西省平遥县政府启动的城乡公交客运线路特许经营工作,这一消息让平遥县的城乡公交公司和经营户看到了希望,也体现了平遥县政府城乡客运一体化的改革工作稳步推进。

随之,2020年11月18日,平遥县交通运输局按照政府文件,依法聘请第三方组织平遥县5户农村客运企业进行“竞争择优”比选,实行城乡客运一体化改革。

▲如上图2所示:2020年9月25日,平遥县交通运输局的《公示》,2020年11月18日,山西天罡建设项目管理有限公司发布的《平遥县部分城乡公交线路实行特许经营项目比选结果》

2020年11月18日,山西天罡建设项目管理有限公司发布了平遥县部分城乡公交线路实行特许经营项目比选结果,平遥县东泉凯信公司以绝对优势胜出,并且由其牵头组建新的公司平遥县融泰客运有限公司。

平遥县部分城乡公交线路实行特许经营工作领导组副组长、平遥县交通运输局长安晓严在平遥县信访局接访时还信誓旦旦的称:“18日比选的结果我是认可的,李超兰有资格来做这个事情。”

除此之外,安晓严还多次亲自督促安排东泉凯信公司经理李超兰,赶快完成企业注册、车辆定购、场地租赁、充电桩建设等筹建工作。

按照《平遥县部分城乡客运线路特许经营工作方案》的要求,该县交通运输局应及时报请县政府,在5日内下达《中选通知书》,再由县政府授权胜出企业在限期内组建新的公交客运公司,并让胜出企业签订《筹建承诺书》。

对于凯信公司来说,这个结果无疑是利好的,于是就等待按照程序进行着。但是没有想到的是,竟然一直是等待,最后还陷入了漩涡中,甚至还遭到了根本不在参选范围内的晋中瑞达客运公司“分管运营和安全”的副总王志林的一顿骚扰,甚至威胁。

自从东泉凯信公司比选胜出至今,已经过去4个多月了,平遥县部分城乡公交线路特许经营工作领导组组长、副县长刘光明,副组长、平遥县交通运输局长安晓严,一直不予下达《中选通知书》。

令人吊诡的是,新组建平遥县融泰客运公司既没有收到领导组下达的《中选通知书》,又没有签订的《筹建承诺书》,2021年3月2日,平遥县交通运输局对比选胜出的东泉凯信公司新成立的融泰客运有限公司之筹建情况进行了验收。

更令人不可思议的是,在尚未向东泉凯信公司下达《验收报告》,未撤销东泉凯信的组建资格的情况下,又于2021年3月3日,由平遥县交通运输局特给平遥县耿龙公共汽车有限公司下达一纸无名《通知》。

▲如上图3所示:2021年3月3日,《平遥县交通运输局》特给《平遥县耿龙公共汽车有限公司》凭空下达的一纸“无名筹建”《通知》。

《通知》内容显示:经平遥县城乡公交线路特许经营工作领导组3月3日会议研究,在2020年9月份,政府启动的城乡公交客运线路特许经营工作中,“原牵头筹建企业东泉凯信公司(融泰客运有限公司),未能在限期内按方案要求完成筹建任务。”决定由你公司承接筹建工作。在3月15日前完成妥善处理融泰客运有限公司及其定购车主的信访隐患化解工作,安置吸纳上述车主此时城乡一体化公交工作,如化解工作完成,在3月15日后启动客运线路特许经营手续办理工作。

根据平遥县的政府文件明确限定:“能,且只能”由捷顺、段村、双涛、凯信、英凯5户原农村客运企业整合重组,采取竞争择优的办法,胜出企业牵头组建新的城乡公交客运企业。而且,平遥耿龙公共汽车有限公司并非在列。

▲如上图4所示:右上角手执话筒站立讲话者为:平遥耿龙公共汽车有限公司经理郭映福,在2020年11月18日的比选当中,滥竽充数 鱼目混珠。

据一位知情人称,晋中瑞达客运有限公司为了垄断平遥城乡客运线路,就选择了与平遥县耿龙公共汽车有限公司董事长孔庆孝“合作”,而耿龙公司又与捷顺公司签订了“虚假”《收购协议》,就此耿龙公司以及晋中瑞达客运公司就以这样的方式参与进来了。

据举报者称,2020年11月18日,《平遥县部分公交线路特许经营工作》“比选”结束后的第五天,也是平遥县交通运输局应该给胜出企业凯信公司下达《中选通知书》的最后一天,晋中瑞达客运公司副总王志林致电凯信公司经理李超兰说要谈合作。

根据录音内容显示,而实际上王志林的这次致电目的是要收购,更奇怪的是晋中瑞达客运有限公司根本不在“比选”方案中,莫名其妙地就要和凯信公司合作呢?

原来事情并非如此简单,在2021年12月30日,平遥县分管交通运输的副县长刘光明、交通运输局长安晓严、晋中瑞达客运有限公司副总王志林、平遥县耿龙公共汽车有限公司经理孔庆孝四人在县政府私自开会,擅自决定:让晋中瑞达客运有限公司进入平遥客运市场。

据晋中瑞达客运有限公司副总王志林称,开会时是刘县长让瑞达进入平遥客运市场,甚至还强调,必须给解决了经营户已经买了客车的这个事情。(有视频材料作证)

此时,晋中瑞达客运有限公司真正的进入了平遥客运市场,原因是此前的“四人会议”上,某副县长的“站台”。

▲如上图5所示:左边晋中瑞达公交客运公司副总王志林;右边平遥县交通运输局长安晓严。

2021年1月21日,在平遥县运管所会议室,晋中瑞达客运有限公司副总王志林与部分经营户说道:“非常感谢平遥县政府,平遥县交通运输局领导给咱们这个机会,我跟刘县长也见面沟通了,刚刚安局长也做出了决定,现在我就光明正大的面对大家了,要好好谈谈收购平遥客运企业和经营户的这个事情。”(有视频材料作证)

据一位参加谈判的经营户称,刚开始经营户们满脸怒气,根本不接受,最终还是没有解决。

就在当天,平遥县交通局局长安晓严公然说出了:“既然咱们现在是解决‘4条线路经营户的问题’。我建议是双方以每条线路经营户的方式,跟瑞达客运公司沟通,最终把这个事情解决了。”(有视频材料作证)

正如参与谈判的经营户所言,这明显是垄断平遥的城乡客运市场。

据知情人讲,2020年11月18日,平遥县城乡客运一体化改革的“竞争择优”比选活动一结束。瑞达客运有限公司的副总王志林就“接二连三”的致电、面见“胜出企业”《东泉凯信公司》的经理李超兰——“明火执仗要合作、收购”。被遭拒绝后,自2020年11月26日起,瑞达公司副总王志林即明目张胆欺行霸市:擅自组织众多经营户聚餐洗脑、威逼利诱,并违法收购其待命报废的机动客车,以控制、垄断平遥县部分城乡公交线路。区区不值5千元的报废客车,收购价竟然高达3万元整,且总计49辆待命报废的客车,就被收购29辆。就此,还被平遥县交通运输局长安晓严公然放纵,并“窝藏”于《平遥县交通运输局的沥青混合料场》。

▲如上图8所示:瑞达公交客运公司高价违法收购的〝报废公交客车〞被寄存在平遥县交通局《沥青混合料场》。地址:平遥县中都乡西胡村平泰线路西。据此,官商勾结 昭然若揭。

其,涉及《公司、车辆明细》如下:

1、平遥县英凯公交客运有限公司:晋K37308 【1台】

2、平遥县段村公交客运服务中心:晋K37150 晋K37162 晋K37192 【3台】

3、平遥东泉凯信公交客运有限公司:晋KN2629 晋KN2637 晋KN2642 晋KN2645 晋KN2648 晋KN2650 【6台】

4、平遥卜宜双涛公交客运中心:晋KN2613 晋KN2614 晋KN2615 晋KN2616 晋KN2618 晋KN2619 晋KN2620 晋KN2622【8台】

5、平遥捷顺客运服务有限公司:晋K31860 晋K36772 晋K36830 晋K36837 晋K36850 晋K36855 晋K36859 晋K36860 晋K37556 晋K37558 晋K37923 【11台】

涉及《欺行霸市聚餐洗脑的证据》如下:

2020年11月27日上午09:32,被瑞达公司收买的原《平遥县段村公交客运服务中心》经理许清华在《段村公交内部群》发布信息:

中午11:30瑞达公司老总(王志林)在丽泽苑一层(珠江厅)设宴同各位车主见面,商谈车辆收购及其它相关事宜,欢迎大家前去咨询!

▲如上图6所示,从左向右图①所示:左一、晋中瑞达副总王志林,右一、耿龙公司总经理郭映福;从左向右图②所示:耿龙公司董事长孔庆孝;从左向右图③所示:左一、段村公司经营户邢更有。

其,涉及《违法收购报废车辆的证据》如下:

▲如上图7所示,从左向右图①、②所示:绿色头像“君子兰”为原《平遥县段村公交客运服务中心》经理许清华【微信头像】。其于2020年11月26日晚上18:50,在《段村公交内部群》发布信息:

榆次瑞达公交公司重金购买大家的车辆,有意向的和张德强(捷顺客运公司经理)联系电话13935470058

▲如上,从左向右图③、④所示:福字头像“翱翔的雄鹰”为原《平遥捷顺客运服务有限公司》经理张德强【微信头像】。其于2020年12月24日下午17:41,张德强在《捷顺公司通知群(16)》发布信息:

  1. 没有购买新车的星期六日带上车牌和行车证去耿龙公司现金交易,一个车3万元,现场有工作人员专门办理。车能开过去的开过去,开不过去的把车轮拆掉,拍个照片发过来。旧车交易了以后,如果还想继续购买新车的新公司给大家保留名额,或者不买车去国企上班。此次已经购买了新车的不做这次范围内,有看不明白的电话联系我
  2. 上班名额只限一个车一人

3、已经购买新车的和厂家融资公司联系一下,损失较小的瑞达公交公司弥补大家的损失,全款购买和多占指标的人员不做范围内。

这些旧机动车均已达到报废年限,根据我国《旧机动车交易管理办法》第三十三条规定,这样的旧机动车是不能交易的,晋中瑞达公交有限公司明知相关规定却购买不允许交易的旧机动车,严重违反了相关法律法规。

2021年3月12日上午,晋中瑞达客运有限公司分管经营和安全的副总王志林还“爆”出,早在“比选”之后,他就与平遥县耿龙公共汽车有限公司总经理孔庆孝已经“合作”了。

▲如上图9所示、左图:2021年1月30日,晋中瑞达无故调来平遥25辆陈旧公交客车,图中显示为“在平遥高速出口的盛大场面”。右图:这些车辆至今被停放在《平遥耿龙公共汽车有限公司》院内纹丝不动。

因此,2021年1月30日,晋中瑞达客运有限公司“浩浩荡荡”调入平遥耿龙公共汽车有限公司25辆公交客车待命,是未卜先知?

2021年3月12日,晋中瑞达客运有限公司副总王志林到融泰客运有限公司,意欲收购该公司经营户定购客车,结果未遂,原因是融泰客运有限公司的组建资格尚未被撤销。令人不可思议的是,当日下午平遥县交通运输局即对融泰客运有限公司的组建资格下达了一纸《撤销文书》。但由于文书印发的日期为2021年3月3日,因此融泰客运有限公司未予签收。

根据视频资料显示,2021年3月12日,晋中瑞达客运有限公司分管经营和安全的副总王志林坦言:他与城乡客车经营户的第一次见面、第二次见面,最后一次见面在运管所,都是安晓严局长安排的。他与融泰客运有限公司李超兰经理的第二次、第三次见面也是安晓严局长安排的,第一次是他自己给李超兰打的电话。

如今,晋中瑞达客运有限公司控制垄断平遥县城乡客运线路势在必得。

虽然,山西平遥县是想实现城乡客运一体化,改变过去城乡客运的窘境。但是,如今让晋中瑞达客运有限公司欺行霸市,一举扼杀平遥捷顺、段村、双涛、凯信、英凯5户农村公交企业,意欲一统霸占平遥县整个公交市场,还要抢走平遥县固有5户农村公交企业和49家经营户“养家糊口”的饭碗。

目前,已经造成涉及8个乡镇162个农村的城乡客运,自2020年7月份以来,长达8个多月的时间全线停摆。其中,30家经营户,虽按国家政策早已完成车辆更新,但仍然不予经营许可恢复运营,以至负债累累,债台高筑,举步维艰。

因此,我们希望山西省平遥县政府启动的城乡公交客运线路特许经营工作能为百姓着想,更能为平遥百姓保平安,不能让这个属于世界的平遥抹黑。

附件1、《报废机动车回收管理办法实施细则》第七条 国家对回收拆解企业实行资质认定制度。未经资质认定,任何单位或者个人不得从事报废机动车回收拆解活动。

附件2、《报废机动车回收管理办法实施细则》第四十条 违反本细则第七条第一款规定,未取得资质认定,擅自从事报废机动车回收拆解活动的,由县级以上地方商务主管部门会同有关部门按照《管理办法》第十九条规定没收非法回收拆解的报废机动车、报废机动车“五大总成”和其他零部件,没收违法所得;违法所得在5万元以上的,并处违法所得2倍以上5倍以下的罚款;违法所得不足5万元或者没有违法所得的,并处5万元以上10万元以下的罚款。

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