关于杭州的区划调整,这几天都议论的热闹非凡。大家都把目光放在了余杭、临平、上城三大市辖区上,特别是余杭的分拆,成为了热议的焦点。大家对于新余杭和临平的潜力也进行了大量分析,但总体来看,都是属于杭州整体的,发展都能托底。

其实,我们关注的还是钱塘区的成立。对于钱塘区的设立,我们只能感叹杭州的格局确实够大。从一个功能区到行政区,这样的大刀阔斧是极其少见的。很明显,无论是城市建设还是经济数据,杭州都想得到全面提升。

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根据国家对于杭州的正式批复,设立钱塘区,以江干区的下沙街道、白杨街道和萧山的义蓬街道、新湾街道、河庄街道等五个街道为钱塘区的新区域。考虑到下沙原先也是余杭所辖,那么这个钱塘区也可以说是萧山和余杭所共同组成。

前几年,浙江公布了四大新区的概念,而钱塘新区就是其中之一。当时的钱塘新区由杭州大江东产业集聚区和杭州经济技术开发区所共同组成,不仅有高端制造业,同时还有科技实力的加成。

钱塘新区和钱塘区,虽然只有一字之差,但对于杭州的城市建设而言,可以说是天壤之别。钱塘新区是功能区,此外包括宁波前湾新区、绍兴滨海新区、湖州南太湖新区,都是传统的功能区,主要以工业产业为主。

而一旦成为市辖区,土地性质和权限功能将完全改变。对于人口流入而言,就是极大的利好。从热力图来看,目前的钱塘区也已经成为了杭州仅次于主城区的副中心。从人口聚集到人口依赖,那么钱塘区就是未来杭州需要去解决的方向。

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浙江四大新区中,曾经杭州的钱塘新区与宁波的前湾新区,其实是对标的。从经济产值来看,两者也是差不了多少。但从杭州和宁波两地的辐射来看,杭州更容易一些,也更直接一些。

宁波前湾新区是一个什么概念呢?根据规划,宁波前湾新区主要由四片功能区所组成,分别为杭州湾新区、中意(宁波)生态园、慈溪高新区以及环杭州湾创新中心,此外还有不少的慈溪乡镇。

宁波前湾新区总面积约为604平方公里,而杭州湾新区的总面积就达到了353平方公里,所以前湾新区的核心还是在于杭州湾新区。而杭州湾新区的前身是慈溪经济开发区,目前杭州湾新区从归属方面依然属于慈溪。

所以很明显,宁波前湾新区除了小部分区域在余姚外,其余都在慈溪。那么随着杭州钱塘区的成立,宁波的前湾新区必然也会有所动作,而慈溪的命运也已经清晰。2020年,慈溪的GDP已经突破2000亿元,稳居浙江第一强县,但未来的区划调整已经不可避免。

去年,宁波就提出了各大县市升级为区的文件。从设区难度来看,慈溪可能相对较难。从这一点来看,杭州的大局观确实要高于宁波。近几十年时间,杭州就已经开始布局,无论是滨江、下沙、萧山还是大江东工业区,甚至是周边的绍兴、嘉兴、湖州等地,都深深渴望融入杭州。

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慈溪的设区虽然也已经进入了倒计时,但慈溪、余姚两地该以何种形式参与,还是一个谜。当然这与地理形态也有关系,慈溪距离宁波市区较远,中间又夹杂了绵延不断的山川丘陵。

此外,慈溪市区也好,杭州湾新区也好,都偏向于自身中部以西的位置,与宁波又隔着龙山、观海卫两大面积辽阔的强镇,融合难度确实要高于杭州。但无论如何,慈溪与宁波之间的关系将进一步升华!