党建业务深融合，青岛公安有实招
◆党建有了“操作手册” ◆党建联盟推动平安共建
□ 本报记者 肖芳
在这里，党组织生活有清单，1200个基层党支部严格落实23项“规定动作”；
在这里，攻坚克难有抓手，成立临时党支部发挥战斗堡垒作用；
在这里，各领域党组织实现“融互动”，以党建联盟推动成立全国首个四部门联合办案指挥中心……
青岛公安持续探索创新党建与业务深度融合，亮点频出，相关经验做法被公安部多次肯定和推广。
“各级党组织都有愿望抓好党建，但不少人对党建怎么抓、怎么干不清楚。”青岛市公安局机关党委专职副书记张小鹏认为，造成这种现象的一个重要原因，是党建工作部署不够周密、不够细化、不够接地气。
青岛市公安局先后出台了《关于“五建强警”党建工作体系的实施意见》等一揽子制度文件，为抓实、抓细、抓常党建提供“指南”。这份“指南”的可操作性到底有多强？不妨看这样几个细节：
对于党建工作考核，明确“书记抓、抓书记”，每年开展党组织书记抓基层党建述职评议，提高考核权重；对于党建阵地建设，提出活动场所建设“七有”标准，推动党性教育基地、基层党校、党组织活动场所走向标准化；对于主题党日活动开展，建立党建体检、“4+N”政治生日等13项制度……
这些细之又细的规范，让党建工作覆盖到每名公安民警、落实到每个工作场景：胶州市分局交警大队车管所党支部书记、所长邱玉双说，大厅设置了“书记在岗”服务岗，每次坐在这个带着党徽的牌子后面，总会不自觉地提醒自己，一定要对得起群众喊的那声“书记”；青岛市公安局指挥中心调研处民警张德波说，在不久前的主题党日活动上，自己第一次从支部书记手上接过了红彤彤的党员政治生日卡，更加深刻感受到了身为一名共产党员的光荣和使命……
抓好党建是为了“自身硬”，实现“自身硬”可以更好地“打铁”，也就是做好业务工作。在探索党建与业务深度融合的过程中，青岛公安业务推进到哪里，党建就在哪里发挥引领作用。
在执行重大任务、外出办案、脱产训练等较长时间的临时性任务中，青岛公安成立临时党组织，发挥战斗堡垒作用。“执行重大任务的团队成员往往来自不同警种、各有隶属。要想带好队伍、统一思想，成立临时党支部就是最有力的抓手。”青岛市公安局经侦支队一级警长陈凤昌颇有感触地说。
在智慧公安建设中，青岛公安抽调110名业务骨干组成攻坚专班，成立“智警先锋”专班临时党支部，大干100天推动青岛公安智慧警务“弯道超车”；新冠肺炎疫情发生后，青岛公安280个临时党支部众志成城，79个集体受到上级表彰，2个集体荣立一等功、二等功。
在探索党建与业务深度融合的过程中，青岛公安从构建“党建联盟”入手，引导各领域党组织打破体制、隶属、级别壁垒，实现“融互动”。
一旦出现虚开骗税案件，原先分散在四个部门的人迅速集结，有人查询货物流、有人还原资金流、有人刻画发票流、有人负责经济侦查，大家数据共享、案件共商——在过去的两年多里，位于青岛市税务局13楼的“四部门联合办案指挥中心”，数次上演这种税务、公安、海关、人民银行的跨部门戮力合作，作为“青岛样板”被公安部在全国范围内推广应用。
“这种‘同步立案、同步侦办、同步收网’工作新格局之所以形成，源于党组织联建共建。”青岛市公安局经侦支队二大队大队长金海霞表示，青岛市公安局经侦支队二大队党支部与相关党委党组织成立了“党建联盟”，汇聚起了严打涉税犯罪的强大合力。
目前，青岛全市公安机关公安基层党组织之间共签约建立党建联盟340余个，与党政机关和企事业单位党组织建立党建联盟220余个，平安共建效果正迅速显现。针对吕家庄夜市侵财案件多发，城阳派出所与40多个机关企事业单位、居委会等开展党建共建，推动侵财发案同比下降9成；李村商圈内有十大商场、千余商铺，日均人流量达20余万人次，李村派出所与业务关联紧密的商场、医院、银行、学校等32个党支部建立党建联盟，去年以来商圈侵财发案同比下降6成。
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