自民进党当局推行军公教“年金改革”后，台湾反“年改”团体一度如影随形，欲向蔡英文抗议陈情。台当局安全主管部门为了不让蔡英文受到“惊扰”，不断拉高蔡英文的维安层级。有台湾基层员警形容，已提升到“反恐”层级，让基层苦不堪言。民众也讽刺，不是号称“最会沟通的政府”，怎么会如此害怕听到人民的声音？台湾媒体也指出，相比2014年岛内发生“3·18台湾部分团体和学生街头抗议”事件，民进党对陈抗双重标准，更加激发社会对立。
蔡英文上任迄今，遇到最大的陈抗为反“年改”议题，其余还有“劳基法”、同婚等“修法”争议。2017年，蔡英文到复兴岗参加“三军六校”毕业典礼，被反“年改”团体拍车阻拦，此后维安严密度不断提升。2018年6月，蔡又前往北投军校参加毕典，台北市警方如惊弓之鸟，早在一个礼拜前，就密集开会场勘，大规模部署维安勤务。典礼当天，警方至少动员超过1200人，几乎每5米就设岗哨，沿路都有人巡逻，连小巷也不放过，重要出入口更钉满一层层的铁栅栏，滴水不漏。这种做法被不少民众非议，批评“蔡英文是在怕什么？”
蔡英文的维安特勤根据台湾地区现行“特种勤务条例施行细则”，由台当局安全主管部门指导，指挥辖区警方共同规划勤务。警方透露，近年蔡英文的勤务，都用最高规格来处理，以“博爱特区”所在的台北市为例，首先就是“人海战术”，撒愈多人越好。方便针对特定最会闹事者及带头者，以优势警力“随侍在侧”立刻进行包夹、围圈、隔绝、带离。常出现警察是陈抗者10倍、20倍的离谱场面，基层怨声载道。
据了解，台当局安全主管部门的“指导原则”是“不得惊扰”蔡英文，要求维安必须做到让蔡英文“看不到（抗议民众）”、“听不到（群众呛声）”、“（抗议民众）打不到车队”的原则。有台湾基层官警说，以前马英九时期，若有民众陈抗，意见表达区可能只设在对面路口，马英九应该看得到、也听得到，并未对维安造成危害。但蔡上任后，安全主管部门严令“不得惊扰”蔡英文，令民众只能远远表达诉求。除了动员的警力增加，安管范围也不断扩大，遍布拒马栅栏，这些都是陈水扁、马英九主政时期没有的大阵仗。
尤其台湾“特勤圈”都知道，蔡英文很讨厌汽笛声，虽法无明文规定，但安全主管部门要求维安杜绝场外汽笛喇叭。但警方也抱怨，“特勤条例”根本没规范禁止汽笛喇叭。2019年11月，彰化黄姓退休员警为向蔡英文表达反“年改”诉求，原本持汽笛喇叭打算鸣按陈情，但彰县警局杨姓督察员见状抓住黄右手要抢夺喇叭，推挤拉扯中有杨姓员警跌倒受伤，台湾检方依“妨害公务罪”嫌起诉黄。但彰化地院细细勘验37个秘录器，发现“分局长”事前要求员警“遇推挤就顺势跌倒”。最后法院除判黄无罪，更痛批高层的警界长官们，切勿对基层员警做出不当的指示或要求，否则将伤害基层员警和“执法”公信力，呼吁员警应遵守法令。
据了解，若是没有陈抗活动，蔡英文会要求身边不要出现太多的警察，以展现其“亲民爱民”的作风，负责“中卫区”的4、50名员警只能在附近待命警戒。但基层员警表示，维安工作不仅只有现场看到的警力，保防单位事先要搜集情资、掌握群众动向，道路警卫要进行复式巡逻，严防有人靠近或逗留，若遇突发状况必须圈围带离等，对警方来说都是极为繁重、压力又大的勤务。尤其，警方抓人，法院多判无罪，让警察“执法”动辄得咎。
台媒报道指出，岛内最激烈的反“年改”，负责维安的军警，面对的都是退休的学长。自己人对付自己人，第一线除了五味杂陈、情何以堪外，更无法了解这些与当年学生街头抗议相比，手段温和许多的陈抗活动，维安层级竟只有更高、没有最高。（林公子/编辑）