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4月9日上午,东阳2021年第一季度例行新闻发布会召开,来自新华社、中新社、浙江日报等40余家各级媒体记者出席。

发布人:

东阳市副市长 楼国民

东阳市农业农村局党委书记、局长 李爱忠

六石街道党工委书记 葛伟英

湖溪镇党委书记 赵军刚

主持人:

东阳市政府新闻办公室副主任 杜倩倩

发布会上,东阳市人民政府副市长楼国民介绍东阳乡村振兴建设成果。

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东阳市委、市政府高度重视乡村振兴工作,市委连续11年出台一号文件,连续10年召开市、镇、村三级万人视频大会,2020年更是以乡村振兴大会战方式,聚全市之力高强度、高质量推进。2018年、2019年,东阳市连续两年获评省乡村振兴考核优秀县(市、区),2020年又获评省新时代美丽乡村示范县、省深化“千万工程”建设新时代美丽乡村工作考核优秀县(市、区),金华市建设新时代和美乡村现场会在东阳召开。

坚持产业为先

产业兴旺是乡村振兴前提,从2018年开始,在全市选择了18个村开展了产业特色精品村创建,成功创建3A级景区村庄15个。2020年全市345个行政村年收入达到9.52亿元,所有村年经营性收入均达到10万元以上。

坚持示范引领

2019年开始在花园村开展全省唯一的乡村振兴综合改革试点,在全省率先开展村域“多规合一”专项试点,成立了全国首家市政管理委员会,华为集团全国首个数字乡村项目落户花园村,花园村也被列为全省唯一的“村域小城市”培育试点。选择六石街道、湖溪镇开展“两江两镇”乡村振兴示范区建设。

坚持统筹推进

从生态环境上,坚持“三生三园三合”总基调,以共享田园建设为抓手,推进村庄和山水林田湖全域美丽;以“三强六无五美”村创建和新时代美丽乡村“十佳村十差村”考核评选活动为载体,全面提升农村人居环境。累计创建省级美丽乡村示范乡镇6个、新时代美丽乡村精品村59个。创新开展农村宅基地改革。

从力量整合上,开展“百局联百村”活动。依托东阳人才优势,组建美丽乡村建设指导组。充分发挥国企优势,提升建设水平。近三年,市财政每年投入乡村振兴资金不少于30亿元。

东阳市农业农村局党委书记、局长李爱忠介绍东阳建设“共享田园”的做法和成效。

按照“三生三园三合”的总体要求,2020年我市选择在六石白溪江、城东寀卢、南市大联、横店盛树头、南马瑶仪、巍山光里湖、湖溪八里湾等8个地方开展示范型共享田园建设,涉及田园面积1.33万亩。目前已初具形态,具体体现在:

1.土地效益

增加了土地面积。提高了土地利用率。节约了村庄建设用地。

2.生态效益

开展乱堆乱放、乱搭乱建、乱接乱拉“六乱”整治,田园全域实现了干净、整齐、有序。规模化连片种植,真正成为了美丽田园。

3.产业效益

田园农业生产基础设施进一步完善和土地连片流转,使农业的规模化、科技化、品牌化水平得到提升。依托优美的田园风光和完善的配套设施,丰富产业业态。

4.经济效益

更适宜规模化种植,拉动土地流转价格。二三产业的发展带动了农家乐、民宿的发展,也为村民提供了更多的就业岗位。

5.文化效益

共享田园配套完善的休闲健身设施,吸引村民更多地走进田园。传统农耕文化也得到充分的展示和传承。

东阳市六石街道党工委书记葛伟英介绍“两江两镇”乡村振兴示范区建设情况。

六石街道立足“全域美丽、全域产业”的发展目标,大力实施“两江两镇”乡村振兴示范区建设,全力打造产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴的乡村格局,着力实现“生态美”与“百姓富”的同频共振。

“五美”联创,打造“全域美丽”生态底色。以“美丽村庄、美丽田园、美丽道路、美丽河湖、美丽城镇”等“五美联创”为重要抓手,打造六石全域美丽风景线。以“十佳村”创建为抓手推进美丽村庄建设,创建17个市“十佳村”。完成白溪江共享田园一期建设,结合街道研学特色植入农耕研学项目。

共建共享,构筑“全域产业”发展格局。推动“美丽建设”与旅游、村庄、农业等深度融合,构筑“全域产业”发展格局。总投资6650万元,实施并完成7大类31个项目,“一核三带六点”产业发展格局初显。以白溪江共享田园为核心,推动周边村庄共建共治共享。以区域文化为特色,打造木雕古建文化带、红色革命文化带、“丗”字休闲风光带。以产业示范村改造提升为抓手,打响文旅融合发展的“六石品牌”。

东阳市湖溪镇党委书记赵军刚介绍共享田园建设情况。

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湖溪以“两江两镇”全域美丽、产业引领示范区建设为契机,奋力建成乡村振兴示范地为目标,坚持党建引领,强化项目驱动,创新方式方法。 按照“做靓城镇、做美乡村、做强产业、做优文化、做好民生”的思路,全面开展全域美丽建设,围绕文旅培育乡村美丽产业。坚持农文旅结合、创新引领、区域协同、政府引导、因地制宜五项原则,挖掘文化底蕴,培植美丽产业、繁荣农村经济。

坚持把乡村文化振兴贯穿于乡村振兴的各领域、全过程,为乡村振兴提供持续的精神动力。推动文化优势转发展优势,梳理整合湖溪生态、文化、人才三大资源,植入街头小景、小镇客厅,并确立“一核三线”的发展布局。大力挖掘培植宣传推介弘扬本地特色文化,积极发展文旅产业,实现乡村文化振兴。

2020年,湖溪成功获评国家级卫生镇、省美丽城镇样板镇、省旅游风情小镇,31个自然村完成全市“十佳村”创建。八里湾共享田园承办了金华和美丽乡村现场会参观,精品线建设接受了省“四好”农村路的验收,投资过亿的八面来风影视外景基地和天宝文化公园等民资项目顺利建成,成功举办了全市乡村旅游节和第九届文化艺术周活动,湖溪文化成为了金名片和乡村振兴的强大引擎,全年吸引游客40多万人次,乡村振兴大会战成绩引领全市。

发布会上,香港大公报、新华社、新浪网、中新社、凤凰周刊等媒体的记者先后就东阳市危旧房治理、共享田园建设、乡村振兴示范区建设等内容提出了相关问题。

Q1

李局长,刚才您提到下一步将进一步深入推进共享田园建设,请问在您心目中共享田园最终将是怎么样一个形态?

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答:我们觉得理想中的共享田园应该是集“四地一身”的美丽田园。

一是优质农产品供给地。通过土地规模流转,破解传统农业发展的瓶颈,形成规模化、科技化、品牌化种植经营的新模式,不断培育优势农产品,提高农产品质量。

二是农耕文化体验地。充分挖掘农耕文化,设计农事体验项目,让旅客在欣赏田园美丽风光之余,又能近距离亲身感受农耕文化。

三是乡村旅游目的地。结合美丽乡村建设,使优美的自然生态与文化、旅游、休闲、养生等相结合,把共享田园打造成为一年四季有看头、有耍头的乡村旅游目的地。

四是影视外景拍摄地。结合东阳影视特色产业,在共享田园建设中融合更多的影视外景拍摄的需求和元素,让美丽田园风景出现在更多的影视作品。

Q2

楼市长,刚才您提到东阳市危旧房治理工作,能否详细介绍下具体做法?

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答:东阳危旧房治理工作主要从以下五个方面开展。

一是实施危旧房连片拆除。对全域20余万户住房进行全面摸底鉴定,建立危房数据库;制定安全预案,集中力量实施统一拆除。

二是鼓励宅基地异地高层安置。拿出城区、高铁新城和中心镇优势区位地块的近千亩土地用于规划建设5个农房集聚区,价格上做到让利于民、仅收取综合成本价;积极引导有条件村庄就地“立改套”,已有8个村建成“立改套”平面房千余套。

三是引导宅基地有偿退出。出台专项奖补政策,按退出宅基地300元/ m2给予村集体补助。各村根据集体经济实际,按照400元-2300元/ m2不等标准奖励自愿退出农户,腾出更多建设用地用于其他农户安置以及村集体经济发展。

四是深化“一户多宅”清理整治。全面排查建档并分类施策,共拆除非法“一户多宅”600余户,引导合法“一户多宅”有偿退出1500余户、高层集聚1000余户,90%以上村庄“一户多宅”问题得以妥善解决。

五是腾出发展村级集体经济空间。积极推行“物业联建”模式,拿出部分集聚区中的经营用房,以成本价出售给集体经济薄弱村,每年通过稳定的租金收益实现集体经济增收,仅此一项66个集体经济薄弱村可实现年收入增长5万元以上。此外,各村利用多余宅基地引入建设项目、开展产业植入,有效发展壮大村级集体经济。

Q3

赵书记,刚才您提到湖溪镇坚持把乡村文化振兴贯穿于乡村振兴的各领域,为乡村振兴提供持续的精神动力,您可否介绍下湖溪镇的具体做法?

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答:文化是人民的精神家园,是凝聚人心的纽带,是乡村振兴的力量“凝泉枢”和发展“风向标”。文化振兴必须贯穿于乡村振兴的各领域和全过程。我们通过繁荣兴盛农村优秀文化,推动乡村文化振兴。

一是加强农村思想道德建设,大力宣传核心价值观,农户五星争创,评选各届好人。

二是弘扬传承民俗文化,建设文化礼堂,丰富普及基层综合文化服务场所,充分发挥乡村舞台、文化广场、宗祠古建功能和乡村业余文艺团队作用,常态化开展各类主题文化活动。已连续举办九届文化艺术周活动,叠罗汉、郭宅大蜡烛、民俗踩街唤起了乡愁,让乡贤有认同,激发乡村发展的内生动力和活力。

三是繁荣推广本土特色文化,红曲酒、木雕、书院、禅修、 武术五大文化是湖溪的本地特色文化,我们逐一系统梳理形成体系,申报非遗项目,在小镇客厅集中展示后,分别植于花厅、酒厂、石洞书院、天宝寺具体建筑中有型展示,进而培植成乡村产业,真正让乡村望得见山、看得见水、留得住乡愁,讲好美丽乡村故事,成为研学传承体验项目。

Q4

李局长,请问东阳市建设共享田园对推动乡村振兴有何价值意义?

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答:我觉得共享田园的价值意义体现在三个方面。

一是共享田园建设探索出了新时代美丽乡村建设的新模式。突破传统意义上的美丽乡村建设范围,将美丽村居、美丽田园、美丽河湖作为有机整体统一规划,统一建设,统一打造,实现山、水、田、林、湖、村全域美丽。

二是共享田园建设探索出了美丽环境向美丽经济转化的新通道。共享田园建设既发挥了田园农业种植和生产功能,也开发了乡村休闲和旅游新模式,还带动了农产品的销售,有力推动了一二三产融合发展。

三是共享田园建设探索出了村民健康生活新风尚。通过共享田园建设,增加了田园的健身和休闲功能,让村民走出村庄、走进田园,体育健身成为村民生活的新风尚。

Q5

葛书记,请问六石街道在乡村振兴示范区建设中具备哪些优势?

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答:首先,六石街道交通便捷,区位优势明显。地处东阳城区东北部,省道横贯其境,离城区开车10分钟,5分钟内高速出口2个;其次,街道人口优势明显,六石街道是东阳经济开发区所在地,长松岗功能区工业集聚,人口众多,集镇商贸业发达,户籍人口4万多,流动人口约3万人。再次,街道人文资源丰富,产业发展潜力巨大。境内有省级风景名胜区落鹤山,有全国重点文物保护点前山土墩墓,红树林等六大影视外景拍摄基地,中国传统村落、国家级美丽宜居示范村和省3A级景区村庄北后周,中共东阳县一大会址裘家岭,千柱屋德润堂,中国传统村落吴良,有文化创客街区张麻车等,已成功创建省4A级景区镇。

发布会后,各级媒体实地参观全国唯一村级小城市培育试点——花园村,了解数字乡村和现代农业园建设的最新做法。走访城东街道寀卢,感受共享田园的美丽风光。在江北街道上卢农房集聚区,各级媒体还集中采访危旧房治理工作。

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图片 包康轩 王江红

本文编辑:朱韩茹