立信会计培训：常常会有人问：会计人才是不是趋于饱和了？像CPA这么高难度的考试每年都这么多人参加，CPA证书是不是已经开始贬值了，还有必要再考吗？其实，事实远非你想象的那样，根据最近财政部会计司公布的「十四五」规划纲要，我们还存在大量的会计人才缺口！
2021年4月1日，财政部会计司发布了《关于征求<�会计改革与发展“十四五”规划纲要（征求意见稿）>意见的函》。
规划纲要的主要内容是「十四五」时期会计行业改革与发展的形式与挑战，以及相应的主要任务。
纲要中提到了现有会计专业技术资格人才的规模：
截至2020年，具备初级会计资格的人员达670.20万人；
具备中级会计资格的人员达242.02万人；
具备高级会计资格的人员达20.57万人。
那么CPA持证者至今有多少呢？
2020年7月24日，中注协官网发布了《中注协个人会员超过28万人》的通知，明确：
截至2020年6月30日，中注协个人会员280618人，其中：非执业会员170253人，注册会计师110365人。
根据此前中注协印发的《注册会计师行业发展规划（2016-2020年）》，力争到2020年，注册会计师会员总数接近30万人，其中注册会计师预计达到14万人。
现在注册会计师人数已经即将满30万了，据此，很多小伙伴纷纷开始觉得：每年考CPA的人都是井喷式增长，注册会计师这个行业是不是快饱和了？既然已经只有两万注册会计师的人才缺口，再去考CPA还有用吗？是不是已经晚了？
且不说CPA这种难度大、含金量高的证书，像初级会计证书这种行业入门级别的证书，似乎都已经快「烂大街」了，初级会计人才是不是已经太多了？本来大家都想通过考证来增加自己求职的竞争力，结果现在好像人人手里都有一本初级证书，在这样的情况下，考证还有用吗？初级证书的含金量是不是越来越低？
其实，大家大可不必担心！
在财政部最近公布的《会计改革与发展“十四五”规划纲要（征求意见稿）》中，对于「十四五」时期会计行业的人才规模提出的全新的指标：
预计到2025年，注册会计师人数（包括执业和非执业）要达到32万人；
具备初级资格会计人员数量超过900万人；
具备中级资格会计人员数量超过300万人；
具备高级资格会计人员数量超过25万人。
结合现有的人才规模来看，也就是说目前：
注册会计师还有近4万人才缺口；
初级会计师还有至少230万人才缺口；
中级会计师还有至少58万人才缺口；
高级会计师还有至少5万人才缺口。
所以说，趁着这几年时间，大家赶紧努力考证吧！等到未来行业人才规模达到了指标再考证，考试门槛就很可能会提高了。
下面，我们再来看一看近几年各类会计考试的难度和通过率。
01、注册会计师考试
最近，中注协公布了《2019年注册会计师全国统一考试分析报告》，为我们提供了很多重要的信息。
1991年至2019年，共有690.96万人报名参考注册会计师考试，累计有27.75万人通过考试并取得全科合格证书。
平均每100个人中，有4个人考出了CPA全科合格证。
2019年专业阶段考试6个科目平均合格率为22.91%，比上年降低了5.02%。综合阶段考试合格率71.89%，比上年降低了11.85%。
2013-2019年专业阶段考试报名人数和出考率趋势如下：
2013到2019年报名和出考人数都是持续上升的趋势，2017年到2019年近三年，出考率稳步上升，但整体出考率仍旧维持在低于40%的水准。
下面我们再来看一看考试的合格率，2013-2019年专业阶段考试合格趋势如图所示：
专业阶段考试的平均合格率在15～30%的范围内，2019年试题的难度系数上升，合格率有所下降，不过还是控制在20～25%的区间。
也就是说，近几年的CPA考试难度并没有大幅度地上升，为了达到2025年32万注册会计师人才的目标，估计中注协也会将难度控制在平稳的范围内，想考CPA的人可以趁着这几年尽快把证书考出来。
02、会计专业技术资格考试
根据财政部的数据，2020年会计专业技术资格考试报名人数达到658.9万人，比2019年增长8.9%，其中初级资格471.1万人，中级资格182.4万人，高级资格5.4万人。
2019年度初级资格考试报名人数达439万人，较2018年增长8.7%。
从考试出考率看，2019年全国平均出考率为67.01%，比2018年（68.21%）下降了1.2个百分点。
从考试合格率看，全国平均合格率为22.89%，较2018年度（24.77%）下降了1.88个百分点。
通过人数方面，2019年度全国会计资格考试通过人数为90.49万人。其中，初级为67.09万人、中级为21.25万人、高级为2.15万人。
从「十三五」规划的目标完成情况看，截止2019年底，4年间全国新增初级资格人员为204.14万人、中级为55.69万人、高级为6.83万人，提前完成「十三五」规划关于初、中级会计人才选拔培养总体目标。
而到了「十四五」期间，则对会计专业技术资格人才提出了更多的需求，拥有初级会计证书的人还差至少230万，平均每年要新增至少46万的人拿到证书。
拥有中级会计证书的人还差至少58万，平均每年要有至少11.6万的人通过中级考试，拿到证书。
拥有高级会计证书的人还差至少5万，平均每年要有至少1万的人通过获取高级会计资格。
CPA证书由于含金量较高，财政部设置了到2025年达到32万人数的预期性指标。而会计人员队伍规模则设置了预期指标的最低人数，多多益。
由此可见，根据「十四五」规划的相关政策，会计人才队伍的规模还在不断发展壮大，因而大家没有必要担心纠结考出来的证书会不会贬值的问题。