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1994年,美国某位研究国际关系的学者写了一篇文章《谁来养活中国?》,作为世界上人口最多的国家,中国面临的粮食压力也是极大的,他预言中国终将因为无法满足其庞大人口所需要的粮食压力而最终走向崩溃。

面对外部环境的质疑和中国内部的发展压力,粮食安全,成为了悬在中国共产党和中国政府之上的一把危险而锋利的剑:能解决好粮食问题,就能运用宝剑克敌制胜,巨大的人力资源带来无可估量的发展潜力;用得不好,可能会伤害了自己,弄出问题。

中华民族在过去的五千年里都没有彻底解决的历史性粮食问题和苏联解体后世界对社会主义道路将何去何从的困惑交织在一起,中国人的饭碗能牢牢掌握在中国人自己的手里吗?中国将何去何从呢?

21世纪初粮食战争的形式与情景

粮食,经济的命脉,岂能不识;粮食,国家的根基,岂能不慎?粮食作为本世纪三大重要战略能源中最重要的一种,一直是各国重点发展的对象。在步入新世纪之前,世界粮价一直维持在一个波动相对较小的范围。

但近几年来,国际粮食价格一直处于强势上升状态。世界银行2008年4月9日发布的《上涨的粮食价格:政策选择与世界银行的反应》显示,2008年2月前的36个月,全球小麦价格上涨幅度高达181%,全球总体粮价上涨了83%,短短几个月之间,一场悄无声息的粮食战争打响了。

在21世纪之前,全球粮食价格一直处在较为平稳的阶段,粮价一直处于较低水平。虽然偶有波动,但是还算正常范围之类。但本世纪初,世界粮价上涨迅速。以大米价格为例。泰国,越南,印度,埃及等主要大米输出国,在2008年的的几个月先后宣布限制大米出口,以保证本国大米供应。

这直接导致2008年3月以来国际大米价格继续大幅上升。国际大米的离岸价由3月初的每吨467美元上涨至月底的每吨608美元。与2007年同期相比,3月份国际市场小麦,玉米,大豆和大米价格分别上升了137.5%。36.4%,79.2%和66.6%。

与其他国家相比,中国的粮食价格的波动却相对小很多,这是因为中国这样的大国,其粮食基本格局必然是在存量有余的基础上,自给自足。很多人认为中国有着稳健的粮食政策和充足的储备粮,所以,中国的粮价在本次粮食战争中不会受到太大影响,但中国就真的可以高枕无忧了吗?

中国对粮食战争的战斗

2007年底,也就是2007年的12月份。中国加入了这场战争。当时即将是2008年北京奥运会的举行,如果这个时候国内粮食出现了危机势必会影响未来中国的发展全局。

在近半个月的时间内,政府连下三道禁令;12月18日宣布对所有粮食及其制品取消13%的出口退税;12月30日宣布对粮食和粮食制品加征出口关税。

2008年11月1日宣布对小麦粉玉米粉大米粉等粮食进行出口配额管理许可证的管理,韩国,印尼,马来西亚等国家是可能受到中国这一系列措施影响最大的国家,因为他们作为中国最大的小麦和面粉出口伙伴,每年对华粮食贸易能赚到的钱可不少。

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外国资本对中国市场虎视眈眈,只等中国饿坏了肚子,让他们进场控制中国人民的口粮。在以美国资本为首的外国资本中,他们选择通过多种粮食类别来对我国进行粮食打击。主粮方面,有大米,小麦。副食方面有大豆玉米和棉花。除了直接吃的粮食之外,还有生物能源战略。

美国发动粮食战争的策略也很简单,通过财政补贴降低粮食价格,进而打入中国市场,挤占中国国内的粮食市场,企图破坏掉中国原有的农业生产结构,霸占中国市场,进而最终控制中国粮食产业,而粮食一旦被控制了,以美国为首的西方资本主义势力也就彻底控制了中国。

这一做法看似很高明,但其实早在两千年前的春秋战国时期,齐国管仲就已使用过类似的招数了。在讲中国政府是如何打赢这场粮食战争之前,两千多年前的先哲的智慧,我们有必要再温一遍。

在齐国还未是霸主的时候,当时是齐桓公当政管仲为相。齐桓公有着成为霸主的心愿,而第一步便是征服鲁梁二国,怎么做呢?管仲便向齐桓公建议,建议齐桓公穿绨。

因为当时鲁梁二国盛产绨,于是齐桓公便穿绨,上行下效,大臣们也都穿上了绨,最后整个齐国都穿上了绨,绨贸易一时在齐国大兴。

于是鲁梁二国看见有利可图,便全国动员去生产绨做绨贸易,荒废了农业生产,过了一个农业生产期后,管仲又下令关闭与鲁梁而二国的贸易通道和贸易往来。这样鲁梁二国无利可图无粮可吃了,最后只能投降齐国。

在收拾完鲁梁二国之后,齐桓公又将目光放向了南边的楚国。楚国强大,地大物博。齐国不敢直接跟楚国战斗。于是齐桓公借鉴上一次的经验,大量购买楚国人的鹿。

于是楚国的老百姓纷纷不事生产前去捉鹿,管仲等粮食吃得差不多了于是便又下令关掉与楚国之间的贸易往来,这样“楚人降齐者,十之有四”。

最后,管仲又用此计谋降服了代国。史称“狐皮降代。”代国本来是生产狐皮的国家,管仲派高价收购代国的狐皮,故技重施,又降服了代国。这是最早的中国关于粮食战争的记载,其中的经济战略思想,以粮食代替武器,对我们今天的社会有着很深的启发。

古人的智慧着实令人惊叹,2000年前齐国人玩过的把戏,今天的美国人又自作聪明地玩起来了。让我们看看现代“战国策”是怎么玩的。美国先大量买入发展中国家工业品,同时廉价出口本国粮食,通过不平等的市场自由竞争来使被倾销国原有的农业生产无利可图。

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这是第一步。各国农业受到美国经过财政补贴的低价的农业食品的冲击其原有的粮食生产体系已经支离破碎,甚至很多国家的粮食结构已经崩溃。

就中国来说,中国是世界上的大豆,花生,菜籽,葵花籽主产国家,据不完全统计,中国种植油料的农此物中依靠美国的经济数额达两亿以上,油料种植面积占全国耕地面积的四分之一以上。

以大豆为例,在1995年以前,中国一直是大豆净出口国;但是到了2000年中国大豆年进口量首次突破一千万吨,成为世界上最大的大豆进口国。

此后几年,大豆的进口额逐年攀升,因为美国的大豆有着他们国家的财政补贴,价格相对便宜,而中国的大豆生产却没有补贴,这种不公平的竞争是中国农民生产的大豆越多赔得越多的根本原因。

可是近年来,伴随着大豆销售价格持续走低,种植效益持续下降。在大豆粮食这一领域,我国也因为经历全球粮食的危机导致我国种植大豆的农民和加工企业苦不堪言。结果呢就是中国本土的大豆生产逐年萎缩。

2006年黑龙江省大豆种植面积已经比2005年大豆种植面积减少了25%,2007年大豆种植面积预计比2005年还减少了40%左右。中国的大豆产量由原来的世界第一,已经退居为成美国,巴西,阿根廷之后的世界第四,而这其中最主要的原因就是大豆方面美国对我国进行的粮食战争以及粮食输入。

除了大豆之外,美国还企图用生物能源或者其他的手段来对我国进行粮食围剿。针对美帝国主义的狼子野心,我国政府强硬表示,中国有着充足的储备粮,不怕任何外国资本对中国进行的粮食围剿。

与此同时,由于西方资本主义阵营也不是铁板一块,美国也无法把所有的国家都绑在反华的战车上,在经济全球化和政治多极化的现实世界里各国都有与中国开展合法贸易的诉求与现实利益。

但以美国为首的外国资本纷纷虚张声势,声称中国粮食根本不够他们吃的,中国人一定会会挨饿的。为了实现达到他们的目的,他们一方面加紧舆论造势,另一方面又低价大量向中国国内出口粮食,希望通过美国财政补贴得来的价格较低的粮食进入中国。

然后占领中国市场,把中国本来的粮食生产结构和生产能力破坏掉,最终控制中国人民的粮食和整个中国。但是很可惜这个如意算盘落空了。

在这近半年的拉锯战中,虽然外国资本不断地用着他们的老套路抛售着他们的粮食用低价格来试图打入中国的内部市场,但中国政府在这半年的拉锯战中针对西方资本主义抛售粮食的企图针锋相对地进行着粮食抛售。

一开始还是两周一次再到后来的一周一次再到最后的一天一次样令人发指的速度,最后吓得外国资本纷纷缴械投降。

本来外国政府就没有底气面对中国政府的粮食抛售,因为他们也不知道中国到底有多少储备粮。但中国政府声称我们还有可以吃一年的储备粮。中国的粮食储备量确实足够全中国人民正常开支一年。丝毫不害怕外国政府对中国的围剿。

所以外国资本这次对中国的粮食围剿失败了。失败的原因除了中国建立了储粮制度之外,政府的财政直接补贴农民也是本次能够打赢粮食战争的重要原因之一。 2008年中央财政对种粮农民的粮食直补和农资综直接补贴总额将达到427亿元,这一数字比2007年增加165亿元,增幅达63%。

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中央财政2008年还增加对种粮农民的直补资金。这就是为了进一步促进粮食生产和农民增收。

据悉,中央财政补贴对粮食直补资金比2007年增加了约9亿元,直补资金增长到151亿元以上。实现了党中央2008年中央一号文件要求的各地粮食直补资金要达到当地粮食风险基金规模的50%以上。

同时,在继续保持2007年120亿元农资综合直补资金不变的基础上,新增156亿元农资综合直补资金增幅达130%,增额总量达到276亿元。

粮食战争背后的主谋——美国的“粮食武器”

在过去的20年里,美国政府一直在提高对农业的直接补贴,1995~2002年。美国政府共增1140亿美元的农业补贴。美国政府年年巨额赤字,财政收入入不敷出,为什么还好心地补贴农业呢?

原因有二:

  1. 保护本国农民的生产积极性,从而保证本国粮食储备;
  2. 降低美国大米的价格。增强其国际竞争力,并利用WTO等国际组织(实际上受美国控制,一定程度上是美国推行霸权主义的工具)玩弄规则,撬开别国农产品市场的大门。

面对比本国大米更低价的美国大米,这些国家往往没法竞争,发展中国家唯一的办法就是加大对农业的财政补贴。但这对于一些贫穷的国家,显得难以实现,就只能被迫成为别国的农业生产基地。

通过巨额的财政补贴和其他的一系列不公正的竞争,美国逐渐把握了世界粮食生产的控制权。

在2007年美国开始发动对中国的粮食战争之前,中国政府对此早已未雨绸缪,早在上个世纪的80年代初就开始了准备,中美之间必有一场粮食战争,因为有了提前的准备才干净彻底地挫败了美国妄图统治中国粮食的阴谋。

在本世纪初的这场惊心动魄的粮食战争中,中国正是依靠着三大法宝才能克敌制胜:

一是充足的储备粮制度,在全国几大粮仓修建巨型储粮设施,通过“深挖洞,广积粮”的这一套做法来保证中国这样一个人口大国能够在不缺粮食的情况下发展生产建设祖国;

第二就是修建高速畅通的交通运输体系,

通过便捷的物流运输系统来对中国各地的粮食进行运输,让高速公路这一国民经济的血脉能够遍及整个全身,输血充足,协调联动,系统优化才能大踏步向前发展;

第三是中国政府对农业农村农民问题的高度重视,自从2001年开始,党中央对三农问题高度重视,连续20年发布的中央一号文件都是三农问题的文件,这代表了三农问题的始终在国家发展的全局位置,战略定位很高,为我国三农问题能够得到优先解决提供了国家战略支持。

再就是农业现代化的推进和农业生产力的提高为我国的农业生产量带来了极大的飞跃,使我国在保证耕地面积不变的情况下能够大幅度提高单位面积的粮食产量,从而增加粮食总量来保证全国人民的粮食供应。

最后,经济全球化带来的全球贸易大发展大繁荣,中国与世界各国的粮食贸易往来更加频繁更加密切,中国近年来倡导的一带一路战略,亚投行和东盟国际贸易区的不断兴建,大大加深了中国的区域竞争力和国际影响力在世界上有了更多的朋友和伙伴,这些都让中国的粮食安全有了更多的保障。

综上所述,中国粮食之所以能打赢的原因就在于:中国有着很好的制度,中国有着很强的生产能力,中国有着很大的市场,中国有着很多的朋友,这些都是中国能够打赢粮食战争的必然要素。

家里有粮,心中不慌

粮食是经济的命脉。俗话说“家里有粮,心中不慌。”人们只有在满足了对粮食的需求后,才能从事其他各项活动。现粮食安全对于一个拥有13亿人口,其中有8亿农民的人口大国来说,意义尤为重要!在新的时代背景之下,我国粮食安全问题的位置就被放在了一个极其突出的位置。

中国打赢本次粮食战争,有利于本国粮食生产秩序的平稳运行,维护国内稳定,有利于威慑外国资本不知好歹的打击打算,有利于倒逼农业产业结构的升级优化,促使我国农业体系更加合理且独立,保护我国人民生命健康安全有着重要的作用。

另一方面,从全球国际来看,在这样一个动荡不安的全球粮食市场中,作为一个负责任的大国,中国用自己的实力实现了粮价的稳定,这就充分说明中国的政府不怕一切来犯之敌,中国的政府有信心有能力保护好中国老百姓的生命安全。

这也是中国老百姓最希望看见的,这也向国家社会证明了中国的国力,促使更多国家考虑与中国合作或者与中国进行更深入的交流互助。

总而言之,中国打赢本次粮食战争,对除美国等部分西方资本主义国家而言,对广大第三世界国家都是好事,经此一役,中华民族的伟大复兴的步伐更加势不可挡,中华民族必然复兴。