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全球最低企业税率

拜登在上周公布了2.25万亿美元的基建计划,不过我们都知道,自疫情暴发以来美国已经印了超过5万亿美元了,让他们再无限印钞支持基建计划明显不科学。

那么问题就来了:拜登基建计划的钱从哪里来?

根据拜登政府的想法,他们希望通过增加企业税为基建计划提供资金。

因此,在公布基建计划的同时,拜登还公布了一项公司税制改革计划:将联邦企业所得税的税率从目前的21%上调至28%;并将美国企业海外利润的最低税率从10.5%提高至21%,以限制美国企业海外避税、激励它们在美国国内扩大投资。

而企业税制的改革预计可以在15年内产生2万亿美元的税收,足以覆盖拜登政府未来8年在道路、桥梁、宽带等基础设施上的2.25万亿美元投资计划的大部分。

不过问题又来了,拜登的税制改革计划提出后美国内部出现了许多反对的声音,他们认为在资本全球化时代,过高的企业税负会导致资本外流。

那么美国要如何最大程度地抵消加税造成的负面影响呢?

对此,美国财长珍妮特·耶伦公布了拜登政府的“妙招”:拉着全球一起“加税”。

美国时间4月5日,美国财长耶伦在芝加哥全球事务委员会的线上会议上表示,她正与20国集团(G20)各成员国合作,努力制定“全球最低税率”以结束各国“逐底竞争”。

也就是说,拜登政府不仅要推动美国加税,还将要求全球各主要经济体跟他们一起加税。

美国得做出妥协

现在拜登政府希望全球各个主要经济体都进行财政改革,跟他们一起对企业进行加税可不是一件容易的事情。

因为过去几年除了中国等极少数坚定执行去杠杆的国家,“减税降费”才是全球大趋势。

在2017年,特朗普刚一上台就将美国的企业税从35%大幅下调至21%,随后又将海外利润汇回税从35%降低至最低8%。

在特朗普的减税带动之下,其他国家为了与美国争夺全球资本只能走上“减税降费”的道路。

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在这种背景,作为带头大哥的美国如果只是自己加税,那么很多跨国资本必然会主动从美国流至其他税率更低的地方,到时候美国不仅自己的基建没能搞成,反而还会白白为他国做了嫁衣。

而美国当然也知道这一点,所以他们希望能够主导全球企业加税,而为了实现这一点,美国财长耶伦这次在提议时的发言也特别“软”。

首先,耶伦在讲话中批评了美国前总统特朗普的“孤立主义政策”;

然后她开始大谈合作的重要性以及美国希望加强和其他国家的合作,她表示:拜登总统认识到重新参与国际事务的重要性,美国需要与其他国家合作结束税收竞争压力和企业税基侵蚀。

此外,她甚至放弃了“美国优先”的优越感,说出超级鸽派的言论:美国和中国“在应该竞争的地方竞争,在可以合作的地方合作”,但只在“必须对抗的地方对抗”。

当然,其他国家也不傻,美国说几句软话就想要主导全球企业加税可不现实,如果真的想要推行全球企业加税,那么美国必须要在相关领域做出妥协。

那么美国需要做出什么样的妥协呢?

首先,想要推行全球企业加税是由美国主动提出来的,因此其他国家如果真要加税的话也可以主动发动舆论将锅扣在美国身上。

当然,最重要的是其他国家可以有足够的底气跟美国交涉,比如让美国接受各国对全球的互联网巨头征收数字税和数据税。

是否应该加税?

目前我们还不知道美国希望推行的全球企业加税最终是否能够成功。

因为一方面,其实近年来很多国家实行减税降费的策略已经让他们的财政变得千疮百孔了。

而去年一场疫情下来,很多国家又不得不开放财政去“救灾”,这样做虽然加强了政府权威,但是也让无数国家濒临财政破产。

因此,除了美国之外可能还有很多经济体需要通过大幅加税并扩大收入来源从而避免政府财政的破产。

另一方面,对于谈判涉及到的数字税等问题各方一直都争持不下,很多国家对脸书、推特等美国互联网科技巨头垄断市场,但是缴纳的企业所得税却相对较少而感到不满。

因此,全球企业加税最终能否推行还得看美国是否愿意做出足够的妥协。

当然,对中国来说最重要的就是无论是否加税我们都要做好准备。

一方面,加税的消息传出可能会对市场造成一定的冲击,因为加税会增加企业的缴税与生产负担,引发市场担忧。

另一方面,如果美国经过一系列的博弈与交换之后愿意做出妥协,默许世界各国政府对美国的科技巨头们动刀,那么中国也应该把握时机。

对我们来说,这是一边打击美国互联网科技巨头的垄断地位,一边推动中国相关行业发展的最好时机。

最后,是否对企业进行加税是经过层层博弈后才能决定的事情。

而在做出最终决定之前,以耶伦为代表的美国财税大佬们必然会主动推动拜登政府与我们关系回暖。

因此,在遭遇意识形态的大围剿之前,我们将迎来一段相对舒服的国际博弈环境,这对于市场来说也算得上是一个利好消息。

财经无小事,慧眼辨其理