美国当地时间3月31日，美国总统拜登在其2019年总统竞选的始发地匹兹堡演讲，宣布2.3万亿美元的基建和经济复苏计划。
拜登形容这项计划号称美国二战后最大的投资，声称这是其“重建美好”（Build Back Better）执政方案的重要组成部分，将创造数以百万计薪酬良好的工作机会，增强美国的全球竞争力，重建美好未来。
拜登的2.3万亿美元的巨资将在8年内花掉，主要用于以下领域：
1、Transportation Infrastructure：6210亿美元。向桥梁、道路、公共交通、港口和电动汽车开发等交通基础设施建设投入。
2、Infrastructure at home: 6500亿美元。改善饮用水设施、扩大宽带接入和升级电网投入3000多亿美元；投资3000多亿美元用于建设和改造200万套可负担的住房，以及建设和改善学校。
3、Caretaking Economic：4000亿美元。适用于家庭护理人员和老年人和残疾人的护理。
4、Research and development，workforce development and manufacturing：5800亿美元。用于振兴制造业、研发和就业培训等。
拜登的新基建以稳住民主党的选举票仓为指向。在交通基础设施建设投入6210亿美元的投资中，包括1150亿美元来改造公路和道路，机场投资250亿美元，用于翻新航站楼和扩大无车通行航空旅行。200亿美元用于改善道路安全，包括修建城市公路的行人道、滑板道、自行车道，850亿美元对现有的公交系统进行现代化改造。800亿美元用于修复美铁的积压订单。等等。这些工程不可能延续到乡村，只能是在城市，并且都是大城市，中小城市需求不是很高。
而美国大城市几乎都是民主党的票仓，在市政方面大规模投资，吸引年轻人的支持，巩固民主党选区的支持，这对拜登的民主党是有利。
拜登的新基建对美国传统产业造成了伤害。拜登的计划中有很多激进的绿色环保计划。如对电动汽车行业投资1740亿美元，在2030年前兴建50万个电动汽车充电桩。这是改变汽车行业的布局，美国的传统汽车制造业会被弱化，对新兴的电动车行业是利好。
如电网建设上，有大量的新能源的投资。这种有着政府倾向性的能源补贴，对传统能源火力发电，核电站等来说是不公平的。
新能源在这次德州的寒潮气候停电断水的表现，令人记忆犹新。德州的新能源发展源于小布什时代通过的鼓励新能源建设政策。多年的新能源发展，使得德州拥有全美41%的石化产量和28%的风能供应，有“能源心脏”之称。从能源角度看，德州本不该停电。但是，极端天气导致德州的天然气管道冻结，天然气发电量减少；涡轮机结冰，风力发电瘫痪；同时，电力需求急剧上升。在供需的极端失衡下，德州电价疯狂飙升，一度上涨到1万美元/兆瓦时，相当于当地平时电价的200倍，电费账单价格已飙升至2500美元。有400万民众因此曾一度没电可用，超过1490万人面临断水问题。
鼓励新能源的发展，对美国的页岩油开采是严重的打击。将来只能采用更昂贵的能源去生产更昂贵的产品，用更昂贵的方式来运输这些产品，美国的产品的成本会变得更贵，失去更多的市场竞争力。
拜登的新基建体现了民主党的政治理念。拜登的投资振兴计划的理念，来源于民主党一直坚持的政府主导投资基建的凯恩斯大政府政策模型。也就是说政府越有钱，企业和个人就会更加依赖政府，才能获得更多的资源和支持。这样，政府对社会的操控能力越强，个人的自由空间就会局促，政府就会走向集权。
2.3万亿的钱从哪里来？发展就需要资金，我让你有滑板的自由和畅通无阻的自由，拥有蓝天白云的好气候，必然需要从你的钱包里拿出钱来，建设集权政府，扶植他的成长。
这次为了给基建计划筹资铺路，拜登政府计划：将公司税率从21%提高至28%，提高全球最低企业税率，从目前的13%提高到21%，年收入超过40万美元的个人最高税率从37%提高到川普执政前的39.6%。增加遗产税……
根据美国税收政策中心对拜登的税收计划进行的分析估计，增税对企业以及年收入超过40万的人士影响最大。这项税收改革将在十年内增加2.1万亿美元的新收入。
拜登的新基建与中国的关系。美国拜登政府通过加税，获得投资资金。然后按照政府项目的运作规则，由承包商负责建设。由于加税必然造成承包商的成本增加，为了保证利润，就要降低成本。而基础设施建设能力最有效率和能够控制建设成本的就是中国最强，那就是要引进或转包给中国的技术队伍和基建公司，中国生产机械和设备行业相对更加受益。还有对中国新能源产业有利好，中国新能源出口额约1200亿美元，其中美国占比约10%，电池及发电设备相对更受益，能够提升对美国出口份额升至15%左右。
因此，拜登的新基建能否取得成效，从某种方式上来看，是离不开中国的支持。这也是拜登对中国政策包含合作因素的最好注解。