广东省是我国经济第一大省,但省内发展又非常不平衡。珠三角地区是我国区域经济最发达的地区之一,经济发展强度超高。而非珠三角的整体发展水平又是只有全国平均以下,和珠三角地区的差距非常之大。

而且非珠三角城市在经济增长上并没有后来居上的趋势,反而在主要经济指标上的增长情况要差于珠三角地区不少。广东省内强者愈强的迹象更加明显了,这对于广东省的长期发展来说并非是一件好事。像竞争对手江苏省内较落后的苏北地区在近些年有崛起迹象,这样在将来可能会是江苏经济的新增长极,在和广东省的竞争中存在一定优势。

下面我们就通过2015-2020年内广东省各城市的地方财政收入变迁,来看看各市的发展轨迹。

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广东省在这5年间一般预算收入增长了37.85%,在全国来说这个增长率也算是中上游的。但事实上主要是靠珠三角地区拉升,增长率为32.9%,非珠三角地区增速只有10.77%。所以可见广东省内的马太效应越来越明显。

这里要说明下,因为广东省保留不少省级财政,除了深圳之外其余城市都是三级财政,是在预算期间就要按照一定比例上划部分税收给省级。所以大家会发现两大区域的增速都要低于全省平均,因为还有省级财政增长较快导致。另外就是全省的一般预算收入总额要大于两大区域之和,就是因为还有省级财政数据。

当然珠三角内部各市的发展状况也是差异较大的。深圳和珠海两市是5年内同比增速最快的,都达到了40%以上。而中山2015年的一般预算收入就有287.51亿元,到2020年还是只有287.54亿元,5年增长0.01%,被高增长的珠海市反超了近百亿元。

肇庆市就更为悲催了,2015-2020年的地方财政收入不涨反跌,跌幅高达13.16%。在2015年它还排名在江门之后,全省第九。但到了2020年肇庆市的一般预算收入仅只能排名12位,而且被清远可能反超,两市的数据分别为124.5和123.61亿元。

近5年虽然税制改革挺多,税率有下降,但各地的税制是一样的,所以过于大的跌幅是有点猫腻的。肇庆很有可能在国地税合并前,部分税收有虚报,为了跟上珠三角的大部队。在国地税合并后,就下滑严重了。

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非珠三角城市的话在这5年内一般预算收入下跌的也有3个城市,梅州、揭阳和阳江。两市跌幅分别为14.88%、4.43%和3.28%。如上所说,下跌过大的大部分是在2015年前的数据有一定问题的。苏北城市也大多如此,就是因为在营改增以前,营业税虚报抬高地方财政收入总额,来适当增加GDP。

当然也有发展趋势较好的城市,那就是在深圳带动下的汕尾市。汕尾市虽然其财政收入还是在全省垫底,但在这5年中增长情况喜人,同比增速高达59.59%,全省增长率第一。从2015年的28亿元多,到2020年提升到46亿元,仅相差潮州市2亿元,按趋势很可能会在几年内反超潮州。

具体各城市数据请看下表: