调整养老金,是退休人员缩小高低养老金之间差距的最好方式,比如说企业退休职工养老金水平普遍和机关事业单位退休职工养老金水平有所差距,通过调整,养老金水平差距会有所缩小。
从2016年开始,国家对企业退休人员和机关事业单位退休人员采取统一调整养老金的通知。在此之前,企业退休人员是调整养老金,机关事业单位退休人员是调整退休费。
统一调整以后,至少这样一些因素统一了:调整的开始时间、调整的人员范围、调整的具体方式、调整的总体比例。
重点需要解释的是调整的总体比例和调整方式。
2018~2020年,国家确定的调整比例都是5%,2021年或许也有可能吧。
每年养老金调整的方式,主要包括定额调整、挂钩调整、适当倾斜三种方式进行。
定额调整是人人增加相同的钱数,一般是30元到70元之间。
比如说,2020年山东省养老金定额调整部分是52元。对于养老金1000元的人群增幅比例是5.2%,养老金2000元的人群增幅比例是2.6%,养老金5000元的人群增幅只有1.04%。
挂钩调整分为两部分,按缴费年限挂钩和按养老金水平挂钩。
按缴费年限调整,主要是贯彻多缴多得、长缴多得的思想,也是国家对于长时间缴费作出贡献的一种肯定。山东省企业退休人员缴费年限调整方案,甚至缴费年限标准都是时间越长标准越高。1~15年部分、16~25年部分、26~35年部分、36~45年部分、46年及以上部分,每年缴费年限分别定额增加。基本养老金1.5元、2元、2.5元、3元、3.5元。
缴费15年会增加22.5元,而缴费25年会增加42.5元,缴费35年增加67.5元。
机关事业单位退休人员是以32元为基数,根据相应的级别系数进行调整。科员办事员调整系数只有1,科级干部是1.67。
这种情况下,企业退休人员养老金1000元缴费年限15年,可以增加22.5元,增幅2.25%。养老金2000元,缴费年限30年,增加55元,增幅2.75%。养老金5000元,缴费年限40年,增加85元,增幅只有1.7%。
机关事业单位职工科员级别,养老金5000元,增幅32元。即使缴费年限40多年也没用。增幅只有0.64%。
按养老金水平调整,是按照本人养老金水平的1.7%增加,这一点确实也是为了鼓励多缴多得、长缴多得。
倾斜调整主要是对70岁以上老人倾斜照顾,70~74岁、75~79岁、80岁以上,额外增加养老金20元、40元和60元,跟定额调整一样,相同养老金水平、相同条件的人群,养老金增加幅度会更高一些。
从总体水平来讲,这2020年山东省养老金调整方案,养老金1000元的人群一般都能增加9%以上。企业退休人员平均调整幅度大约在5.5%左右,全部退休人员平均增长幅度是5%,机关事业单位平均增长幅度是4%左右。
4%和9%的增幅水平,如果连续调整三年,调整后的养老金分别是之前养老金水平的1.125倍和1.295倍。
如果之前养老金分别是4000元和1000元,三年调整后,养老金会变成4500元和1295元。养老金水平差距由原先的4倍变为了3.49倍。
特别是进入了70岁以上阶段以后,养老金的水平差距会加速缩小。
所以说,养老金调整方案,对于企业退休人员等养老金较低的人群是一种照顾,是让他们共享社会进步发来带来成果的一种体现。