山东省是我国经济大省之一，尤其在北方地区是经济规模最大的省份。但在近20年来因为产业过于传统等原因，经济发展趋势明显不如东南沿海的粤苏浙几省，经济总量的占比下降许多。
省内各市在近些年都遭受了经济转型的困局，发展放缓。尤其是经济龙头城市青岛在全国城市的经济竞争中不像前些年那么强势，导致排名下滑，更是未能带动全省经济向上。所以山东省逐步转变战略，济南开始崛起。
财政收入是经济运行的晴雨表，这点从各城市近五年的财政收入变迁也可观察到。
2015-2020年山东省的整体地方财政收入增长也是相对较慢的，增长率只有18.64%，要比广东省的34%慢不少，更是和浙江省的50%多的增速无法相比。所以可以看到山东省在这5年中的经济发展确实有瓶颈，这才有动能转换的提出。
有近半的城市在这5年的一般预算收入增长率要低于全省平均，更有像枣庄还是同比下跌了5.69%。被增长迅猛的日照反超，在2020年坐上副班长的位置。
还有像威海、淄博等城市的增长率仅只有1%多一点，这是5年内的增长情况，可以说是非常惨淡的。
当然上述三个城市事实上这几年的发展也并非如此停滞，部分原因还是在2016年营改增之前有部分营业税虚报导致，当时的地方财政收入有点虚高。
大部分城市的增长率都是在10%以上的，年平均增长不到3%，比如烟台、济宁、泰安、德州等城市。可以看出它们这几年的经济发展趋势是非常一般的，增长乏力。主要还是因为在产业更新上突破不大，而传统产业正在走下坡路。这是现在大部分山东城市的通病了。
另外还有像青岛、临沂、滨州等城市的5年增长率达到20%以上的。虽然和浙江、苏南城市相比不算快，但总体来说还是相对稳定的，是可以接受的一个增速。
只有3个城市在2015-2020年中地方财政收入增长较为可观，达到30%以上。分别是济南、滨州和日照。尤其是日照高达44.86%，这个增长速度是相当不错了。
济南因为省内战略开始重视，近些年崛起之势明显。在这5年中济南的一般预算收入增长了36.36%，远高于青岛的24.59%。这里要说明下，2015年济南的664.5亿元中已经加入了当年莱芜的数据，所以是同口径的比较。
山东经济的复兴，必须要有龙头城市来带动，那么济南的地缘相比青岛更为适合。因为鲁西地区是山东相对较落后的，如果济南不崛起，那么人口流失现象会比较严重。因为周边的郑州等城市正在做大，吸附力只会越来越强。济南在山东省地理中心，辐射范围要比青岛更大。不知道大家怎么看？
具体各城市数据请看下表：