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百年大计教育为本,这并不是一句空话。对于清远而言,随着城市经济快速发展,在人口流动加快以及适龄儿童增加的大背景下,城区学校学位紧缺的问题越来越严重,学校布局规划成为城区亟待解决的问题。

近年来,随着清远高新区的加快发展,特别是升级国家高新区后,吸引了大批企业和人才进驻,新型产业园区和大型小区出现公共教育配套严重滞后等现象,亟需新建中小学,以满足高新区基础配套的的需要。

清远高新区科技创新园

高新区规划:配建36班制初中学校

2018年,清城区教育局公布《清城区义务教育阶段学校建设五年规划(2018-2022年)》(下称规划),在分片区学校建设规划中,在横荷片区是这样布局的:

小市横荷片区

新建富强小学(暂名)、富强中学(暂名),迁建横荷街百加小学,推进卧龙五洲世纪城、高新区海伦堡配套学校建设,扩大横荷街中心小学、赤岗学校办学规模。

其中高新区有两所学校规划建设,分别为百加小学和海伦堡 · 海琴湾项目的配套学校(暂未命名),目前百加小学已完成迁建,而海琴湾项目还需配建一所36班中学。

我们来看看清远这两所学校所在的高新区大致地理位置。往北是清远大道,左侧是许广高速,右侧是广清大道,南边则是大燕河。

这片区域云集了百嘉工业园、高新区科技创意园、华南863科技创新园、天安智谷等多家高新科技园区,是清远名副其实的“智囊”地。

高新区小学规划示意图

在这片总面积约15.5平方公里的高新区内中小学却寥寥无几。从地图上看,片区北部有横荷街中心小学、东方实验学校、清远市博雅实验学校以及百加小学;南部则只有佛祖小学和规划建设的海琴湾配建的36班中学。

如果只看公立制学校,除去东方实验学校和博雅实验学校,那么整片区域只有4所中小学,即横荷街中心小学、百加小学、佛祖小学和海琴湾配建的36班制中学。

事实上,早在2014年5月,清远市自然资源局公示的《清远市科技园(百嘉)控制性详细规划》中,我们就可以看到该片区的教育资源规划。

附规划原链接:http://www.gdqy.gov.cn/xxgk5/zzjg/zfjg/qyszrzyj/cags/content/post_962650.html

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《清远市科技园(百嘉)控制性详细规划》

来源:清远市自然资源局

可以看到,当时在该片区的规划中,南部板块规划有3所小学(除佛祖小学外)、2所初中和1所高中学校,需知,这份规划是经过专家评审通过的,后来却不知出于何种原因,如今只保留了1所初中学校的规划,没有了小学和高中方面的规划,足足少了4所学校。

对比以往规划,小编认为,既然规划方面已作变更,那么区域教育资源的配置就应该更加平衡合理。目前关于海琴湾规划配建的这所36班制初中学校就有待商榷,经过一番研究之后,小编偏向于将这所学校规划为18班小学+18班初中学校更为合理。

至于原因,小编将从区域现阶段教育资源分配、区域人口分布和高新区相似片区教育规划简要分析。

远远远!南北教育资源差距大

大家也可能注意到了,学校怎么都在北部,南部除去在规划的36班中学,只剩一个佛祖小学?我们再看看南北小学之间的距离,是不是有点奇怪了呢。

南北学校距离示意图

根据《中小学设计规范》说明,城镇完全小学的服务半径宜为500米,初级中学为1000米,而北部的横荷街中心小学距离南部的佛祖小学超过4公里,百加小学也有3.5公里之远,这让生活在高新区南部的孩子们都只能集中在佛祖小学上学。

来源:《中小学校设计规范》

据了解,佛祖小学共设1-6年级,每级2个班,全校共计12个班级,总容纳学生低于600人。很明显,该片区教育资源供给明显不足,凭什么这么说呢?

清远佛祖小学

摄于2021年3月

近年来,高新区住宅项目接连拔起,片区人口流入速率加快,总人口不断增加。单只看海琴湾的规划,项目总人口就达到7782人。

我们以规划的2432户计算,姑且忽略二胎政策带来的影响,估算每2户只有1个孩子,也有1200个适龄儿童,对半分也有600人是小学适龄儿童,而这只是高新区其中一个住宅项目的人口而已。

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来源:海琴湾项目规划示意图

很显然,在整个佛祖社区人口需求下?一所12班的小学是不太够的。

有朋友说了,不是说了会配建36班制的中学吗?是的,海琴湾项目还带着配建一所36班制初中学校的任务,建筑面积为15300㎡左右,此外,项目还配建了一所12班的幼儿园。

来源:海琴湾项目规划示意图

学校自然是有的,问题是这是一所36班制的初中学校,按每班学生50人计算,这是一所能提供1800个初中学位的学校。那么问题来了,有初中却没小学,况且什么样人口基数的初中需要36班这么大?

大材小用? 36班制初中出于何种考量?

地图往南,越过大燕河,我们看看高新区另一个板块:毅力工业园+雄兴工业城板块

该区域向北为佛清从高速,西侧为许广高速,东与南侧被广清大道环绕,以道路为界,面积约38平方公里,是海琴湾所在高新区面积的2倍以上。

如图所示,该片区目前拥有阳光小学、陂坑小学和长冲小学,3所学校均为小学,此前该区域规划新建的清远高新区学校,是一所九年一贯制公立学校,其中,小学36个班,提供1620个学位;初中18个班,提供900个学位,总共合计2520个学位。

这样一来该区域就相当于拥有4所小学+1所中学。那么人口方面呢?据了解该区域规划人口约达5万,这样庞大的基数之下将有多少适龄儿童?而该区域配建学校在初中阶段只是一所18班学校而已。

相比之下,海琴湾周边却规划了一所36班制初中学校。

从规模上看,两地规划人口差距近6倍。如果按毅力工业区板块的学校配建是合理的话,那么海琴湾的配建就有点“非常规”了。

总结来说就是佛祖社区周边的学校规划,初中学校庞大而小学稀缺。

根据《城市普通中小学校校舍建设标准》(建标[2002]102号)在学校网点布局、选址与规划设计中的指示:

城市普通中小学校网点布局应根据城市建设总体规划的要求,结合人口密度与人口分布,尤其是学龄人口数量及其增减的发展趋势,以及城市交通、环境等因素综合考虑,合理布点。

《城市普通中小学校校舍建设标准》

《标准》提到,普通中小学布局应该根据规划的居住人口和实际人口出生率考虑,不应该跨越高速公路和车流量大、无立交设施的城市主干道上学,我们再看看海琴湾项目的地理位置示意图。

高新区小学规划示意图

清远大道、许广高速、广清大道和大燕河将该片区域围绕,区域内的适龄儿童很难越过城市主干道远距离去其他区域上学,且费时费力,在安全性上也不稳定,这也给家长制造了接送的难题。

诚然,高新区未来的发展不可限量,随着该片区的经济发展,人口的快速增长已是定论。但是人口的增长是有其自然规律的,尤其是不同年龄的人口占比都有其客观性。

未来,随着海琴湾项目的业主入户安家,小孩上学问题必然是所有业主都关注的问题,周边中小学教育资源是否能够满足适龄儿童的需要,中小学规划的合理性就非常重要。

来源:《清远市教育设施规划建设管理规定》

目前,佛祖社区周边只有一所小学,师资力量相对匮乏,相较而言,36班制初中的配建显得有点“大材小用”,如果是规划成18班小学+18班初中,会不会更加合理一些呢?

从目前看,政府已经留意到高新区学位紧缺的问题,对高新区学校的规划能推动清远市整体基础教育领域办学水平的提升,合理的教育规划让区内适龄儿童就近上学,有效增强清远高新区对高层次人才的吸引力。

政府的规划自然是根据实际情况严谨考量而决定的,我们相信未来高新区在不断发展的过程中,教育配套都能紧随其上,让区内人才当地居民都能放心小孩上学问题,无后顾之忧。

大家觉得高新区教育资源够用吗?

需要增加更多的小学还是初中?

欢迎大家在评论区分享自己的观点~

来源:清远楼市发布

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