信网3月31日讯 3月31日，青岛市召开“脱贫攻坚的生动实践”新闻发布会，会上，城阳区政府副区长李守林，介绍城阳区近年来脱贫攻坚和东西部协作工作情况。

脱贫攻坚以来，城阳区委、区政府按照市委、市政府工作部署安排，坚持响鼓重锤、高位推进，坚持高点站位、协同发展，坚持创新驱动、精准施策，东西部扶贫协作经验得到原国务院扶贫办主要领导的肯定性批示：城阳、成县协作经验值得推广;扶贫协作经验被省委办公厅《今日信息》采用，并专门呈报省委主要领导;时任市委主要领导也对城阳区东西部协作工作做出肯定性批示。

脱贫攻坚任务如期实现，脱贫成效持续巩固

贫困社区和经济薄弱社区脱贫成果稳固。全区上下依据现行市定扶贫标准落实兜底保障政策，“两不愁三保障”和农村饮水安全目标如期完成。两个省定贫困社区、14个市定经济薄弱社区分别于2016年、2017年实现脱贫退出，集体经济稳定增收，贫困社区、经济薄弱社区脱贫成效持续巩固。

行业扶贫政策全面落实。坚持义务教育阶段困难家庭适龄儿童不失学辍学，入学率达到100%，保障有学上、上得起学。建立健全医疗救助制度，对低保户对象(含五保户)、特困供养人员、优抚对象、重度残疾人员落实应保尽保、应救尽救政策，实施低保保障3838人;完成19处生活困难家庭住房安全改造，保障住房安全;为两个省定贫困社区(备注：棉花、下山色峪)加装了净水设备，定期进行水质检测，保障农村饮水安全。实施政府保基本、兜底线和助发展的帮扶政策，全区低保标准增至每人每月821元，困难群众的归属感、幸福感和获得感不断增强。

综合施策，壮大社区集体经济。坚持以政策为引领，因地制宜，因村施策，开展“三帮一”活动，组织经济强村、强企和行业部门三方联合，帮助定规划、筹资金、上项目，注重解决贫困、经济薄弱社区缺乏收入门路、发展资金和致富带头人等问题，不断增强“造血”功能。同时，区财政每年投入600万元扶持资金，助力社区集体经济增收，截止到2020年底，全区有96%农村社区集体经济收入(全部收入)超过百万。这一经验被市委改革动态编发，并得到时任市委主要领导同志的肯定性批示，总结宣传和推广城阳的经验做法。

东西部协作嵌入帮扶，协作共赢成效显著

顶格推动，强化东西部协作持续巩固。城阳区坚持把抓好东西部协作作为重大政治任务，不断顶格推动，“找准突破口，精确对症方”，强化两地互融共赢局面不断巩固。2018年以来，区级以上领导带队赴协作地对接推进协作工作27次，城阳的资金、产业、项目、人才纷纷落地协作地区，双方人员往来更加密切，经济合作不断拓展，文化互鉴更加深入，带动特色产业发展、增加群众增收渠道、改变农村贫困面貌。“山海相依、守望相助”，在我区的全力协作下，成县、关岭县均已精彩出列，成功脱贫，其中成县入选脱贫攻坚全国三大典型宣传案例。

产业合作，实现东西部协作拓展共赢。城阳区紧紧抓住产业合作这个牛鼻子，“造血强筋、培育产业”，精准对接协作地资源禀赋、发展需求，采用市场化办法，引导企业资本投向协作地区，在成县和关岭县建设了城阳产业园区，开工建设及投入使用项目12个，完成实际投资10.26亿元，累计带动贫困就业及利益联结9000余人，将农户牢牢嵌入产业链条，实现了资源与市场、需求与投资的精准对接，开创了增加农户收入、促进协作地资源开发、拓展援助企业发展空间的共赢局面。

消费协作，推动东西部协作不断深化。城阳区在充分发挥政府引导作用的同时，把社会参与作为消费协作的有效途径，不断增加参与主体、拓宽合作领域、扩大协作成果，让“信息通起来，物产运出来，销售转起来”，实现协作路径深化多元。2018年以来，消费协作额累计1.75亿元，消费协作成效明显。一是在城阳批发市场、润东茶叶市场等设立了6处“陇货安货入青”农特产品体验店、销售点，对陇南、安顺农特产品进行展销;二是借助城阳市民节、青岛世界韩商合作大会、日韩(青岛)进口商品博览会、花海湿地啤酒节等节会平台设立展销专场，集中展销推介协作地区特色农副产品;三是在城阳融媒体开设消费扶贫公益广告专栏，发挥区总工会、供销联社动员推广作用，积极动员社会各界采购协作地产品。

互动交融，开创东西部协作新局面。“应协作地所需、尽城阳区所能”，城阳区与协作地成为“经济共同体”“情感共同体”“命运共同体”。文化交融“山海情深”。城阳区与协作地各个层面的文化交流已成为常态，比如，城阳野生动物保护协会走进成县，两地各自奉献文艺专场演出等，已构建起两地人民“一家亲”的良好局面。平台协作“共建共享”。在城阳区主办的青岛世界韩商合作大会、日韩(青岛)进口商品博览会等重要节会上，都开辟了协作地专场，在中韩交流合作“国际客厅”中，也为协作地留出专门位置，向国内外推介协作地。凝聚共识“共谋发展”。近年来，城阳区深入实施了“阳光城阳”建设，着力推进阳光党建、阳光政务、阳光司法、阳光社会、阳光生活“五大工程”。成县借鉴城阳区做法，实施“阳光成县”建设，也收到了良好成效，并将进城桥命名为“城阳大桥”。

“脱贫攻坚有时限，东西协作无止境”。下一步，城阳区将立足国家区域发展总体战略，深化与协作地区全方位深层次合作，助力协作地区实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，在两地乡村振兴的道路上携手共进，实现共同发展，为东西部协作贡献城阳力量。信网首席记者 于晓

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