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东方智库丨拜登执政十大疑问之三:美国能遏制疫情吗?

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东方网东方智库 2021-03-30 11:21

本文共3440字

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美国的新冠肺炎疫情仍在蔓延。截至北京时间3月25日早上6时27分,美国累计病例超过3000万,为30001245例,累计死亡病例545053例,创造了新的惊世纪录。

美国人焦虑恐惧,拜登总统的内心无法平静。残酷的现实摆在拜登面前:如果疫情不能真正得到遏制,拜登想要实现其野心勃勃的内政外交抱负,只能是一厢情愿。

图片说明:3月24日,顾客走出美国加利福尼亚州旧金山一家商场。(新华社记者 吴晓凌 摄)

美国疫情谁之过?

自去年4月底以来,美国一直处于全球病例最多状态,要想摘掉这顶帽子恐怕很难了。截至目前,全球新冠病例1.25亿多,美国占了23%,而美国的人口仅占全球的4%多。美国的疫情直接关联到全球的疫情,影响到全球的公共卫生安全。

美国一直攻击指责他国,企图把毒源甩到别国头上,至今怨气很大,阴谋与动作不断,但实际上美国的疫情肆虐主要是自己造成的,怨不得别人,最该反思的是美国当局。

从疫情演变的轨迹看,美国在去年1月20日才发现首例病例,当时完全有可能把疫情遏制在萌芽状态。美国当局早就得到了疫情预警通报,也明知新冠病毒之高度危害,但当时特朗普政府一门心思在竞选连任,不仅不重视,而且无视疫情,为了一己之利长久刻意淡化疫情,隐瞒疫情,在应对疫情中始终摇摇摆摆,心术不正,胡言乱语,不尊重科学,不听从传染病防治专家的忠告,只致力于拯救和抬升美国经济,刺激美国股市,连戴口罩这种简单的道理和必要做法,在美国也迟迟未能达成共识,因而严重耽误了美国抗疫的最佳时机。

拜登入主白宫后,面对强大压力,发誓要首先解决美国的疫情问题。执政两个多月来,总体看美国的疫情形势在好转,病例已从当初的日均20多万逐步下降到了3月25日的67,433例。但能否稳定住疫情趋缓之势并进一步好转,将取决于拜登政府是否真有抗疫的决心、耐心与良心。

疫情之下拜登因祸得“福”

对拜登而言,美国肆虐的疫情既是最大的棘手难题,却也因祸得“福”。在去年美国疫情暴发之前,特朗普竞选下任美国总统的优势非常明显,但突如其来的疫情及疫情的不断肆虐,特别是特朗普在疫情暴发后的种种恶劣表现,加上美国经济、就业形势全面翻转,种族冲突加剧,特朗普的竞选优势变成了颓势,让拜登获得了战机与竞选优势。客观说,如果不是美国疫情问题,拜登恐难战胜特朗普,其总统美梦也只能抱憾终身。

最近两个多月来,美国疫情形势趋稳好转主要得益于两大方面,一是疫苗发挥了重要作用,二是拜登较之于特朗普,对美国疫情特别是抗疫要重视得多,这是事实。对拜登政府来说,领导美国抗疫并最终战胜疫情既是重大挑战,也是一大机遇。

拜登擅长的是美国政治、外交,而特朗普擅长的是经济贸易,美国人更在乎的是涉及自身利益的经济和就业问题。即便拜登战胜特朗普当上了美国总统,美国很多选民和美国舆论至今也认为特朗普在经贸方面更有能耐,但他总是走极端路线,陷入怪圈,因此其失败也在必然之中。拜登要显示其执政能耐,必须强有力地领导美国应对疫情,疫情危机不消解,美国的其他危机就不可能化解,因此拜登必须背水一战。

资料图片:戴口罩的拜登。(新华社/法新社)

拜登抗疫三大招

拜登很清楚这一点,因此上任以来在领导美国应对疫情方面使出了三大招。

其一是高度重视疫情应对。拜登在上任之初就发誓,他将领导美国人民尽快摆脱疫情。上任以来,拜登几乎三天两头在涉及内政的讲话和执政举措中,突出了疫情应对。既从宏观角度指出病毒疫情的严重危害性,也从微观入手号召美国人重视防疫,对疫情不可掉以轻心,这与特朗普形成了鲜明对照。

特朗普在任时,经常在公共场合带头不戴口罩,白宫里面也是乱糟糟,政府官员效仿特朗普以示勇敢,而拜登执政以来则总是在公共场合带头戴上口罩,甚至威胁称谁不戴口罩就整治谁。就连其在白宫内部办公时,也展示出其从不忘戴上口罩讲话或签署文件。而且拜登政府及其官员,在各种公开场合还经常戴上双层口罩,以加强防范。这样做显然也是做给国民看的,以显示他们在应对疫情的细小方面率先垂范。应该说,这对美国人重视防疫是起了重要作用的。

其二是全面推进美国的疫苗接种。全球的疫苗研发机构和药业巨头主要在美国,特朗普在任时虽然在防疫的很多方面令人不可理喻,但他对美国加强疫苗的研发还是尽力的,给予了美国几大药业巨头的疫苗开发和应急应用很多直接支持。美国不仅大量订购甚至包购了辉瑞、莫德纳等几家主要药企开发的疫苗,还同时订购了阿斯利康等欧洲药企开放的疫苗。

拜登上任后即承诺,要在执政100天时实现美国至少1亿人接种疫苗,当局从多个方面同时发力,推进疫苗接种。3月25日, 拜登在其上任后的首次记者会上突出宣传了他执政以来领导美国应对疫情取得的重要进展,并宣布将其执政100天的新冠疫苗接种目标翻倍至2亿剂。

拜登自称,“我是一个相当务实的人。我希望把事情做成。我希望依据我们对美国人民的承诺来做成这些事情”。他称,“八个星期前只有8%最易受新冠影响的老年人接种了疫苗,而现在65岁以上年龄段中已有65%至少接种过一次疫苗”。拜登称这是一个 “关键性” 突破,因为在美国迄今50多万新冠肺炎死者中,80%是65岁以上的老人。截至3月27日,美国已接种1.244亿剂疫苗,如果努力一把,拜登的疫苗实施新目标是有可能实现的。

其三是推进美国的疫情纾困计划。美国遭受病毒感染的人群中,非裔拉美裔等少数族裔更为严重,因为少数族裔本来就缺医少药。美国疾控中心的数据显示,非洲裔和拉美裔美国人感染新冠肺炎的入院率,分别是美国白人的2.9倍和3.1倍,死亡率分别是美国白人的1.9倍和2.3倍。

拜登上任前美国国会两次通过了疫情纾困法案,总计3.1万亿美元。拜登上任后又力推总额1.9万亿美元的疫情纾困计划,尽管共和党人抵制反对,认为这将加大美国的债务负担,但拜登坚定不移,多次单独会见国会议员,以征询意见的名义力促他们支持其疫情纾困新计划。虽然共和党人没有改变立场,但拜登依靠民主党人在国会参众两院中拥有的微弱多数,最终还是通过了这项计划,这对美国的疫情应对显然是有利的。

图片说明:2月5日,一名男子在美国纽约扬基体育场内接种疫苗。(新华社发,纽约州长办公室供图)

目前美国正以每天250万—350万剂的速度接种疫苗。拜登称,他的第一阶段目标已经实现。但拜登呼吁国人万万不可麻痹大意,以致“出现像你们在电视上所看到的欧洲那样的情况”,他敦促美国人继续戴口罩,定期洗手,严格遵守当局所建议的减少社交接触,保持接触距离。如果能延续目前疫情缓解的势头,不再像过去几次那样复发,美国的疫情有望逐步缓解和好转的。目前拜登在国内的支持率较高,拜登的抗疫举措至少让很多美国人看到了战胜疫情的希望。

美国疫情依然严峻

一是美国的病毒变异较为严重。在英国首次发现的冠状病毒变种,正在日益严重地影响到美国。据统计,美国新感染的病例约有30%与病毒变异有关,美国多个州发现了越来越多的病毒变异病例。美国疾病预防与控制中心(CDC)预测,在英国发现的更具传染性和潜在致命性的B.1.1.7变种可能会在本月底或下月初成为美国的主要毒株。美国一些卫生官员表示,该变种可能是在包括密歇根州等在内的美国各州所看到的病例激增的原因。

密歇根州允许餐馆于2月1日重新开放室内用餐以来,疫情的复发与恶化在加剧。随着限制的放宽,密歇根州的B.1.1.7病例数位已位居全美第二,仅次于佛罗里达州。

二是美国多个州的疫情防控不到位。突出的问题是一些州如同去年一样,在疫情有所好转后迫于经济社会压力,急于重新开放,结果疫情再次复发。多个州已自行宣布放松管控,实行商业、企业和学校重新开放,很多人担心病毒再次趁虚而入。

美国疾控中心主任瓦伦斯基26日表示,近七日美国平均单日新增病例为约57000例,比此前七天增加了7%,近七日的新增住院数也呈上涨趋势。瓦伦斯基在当天的白宫新闻发布会上表示,“我们已经看到病例和住院人数从历史性的下降变为停滞不前和有所增加,从以前的激增中我们知道,如果我们现在不控制事情,那么疫情流行曲线将再次出现真正的上涨潜力”。但要让美国地方各州坚持严格管控防疫是很难的,这也决定了美国疫情形势的高度复杂性。

三是美国仍有相当一部分人抵触疫苗接种。接种疫苗会引起一些不良反应,但美国早已把应对疫情的“宝”主要押在了疫苗上。目前的情况是一方面疫苗仍严重供不应求,在注册登记后要等待很长时间才能获得疫苗,另一方面是不少美国人仍然不相信疫苗真能防疫,且害怕副作用,因此拒绝接种疫苗,也不知道究竟该接种何种疫苗。阿斯利康疫苗被认为在老年人群中有效,但有关该疫苗不时传出负面信息。

美国的防疫抗疫之路还很漫长,目前拜登有理由感到些许乐观,但美国能否尽快战胜疫情,目前即使是拜登总统本人恐也没有把握。

来源:东方网·东方智库

作者:黎里(东方智库研究员)

编辑:顾航

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