《民法典》中对于宅基地和农村住宅等相关问题进行了规定和补充,允许住宅使用权的继承,不过在这之前,当老人没有力气种地的时候,土地又该如何利用呢?

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宅基地是什么

在理解宅基地的用法前对于宅基地一定要先有足够的意识。宅基地顾名思义,其实就是家庭专门为了建设住宅而占有的土地,城市的宅基地基本都是房地产商的产物,因此这一概念主要针对的就是农村。在过去几年间,我国先后颁布了一系列的宅基地管理办法,明确了宅基地的面积和“一户一宅”的标准。

我国的土地原本就属于国家、集体,个人对于宅基地的用途也仅限于规定限制的用处,如果超过规定,按照当前法律可能会进行拆除或回收。农村不少人都有宅基地使用证,这就是个人对于宅基地使用权的表现。

宅基地可以换养老金

但随着时代的变化,越来越多的农村人口从乡下进入城市,并且其中有很多最终都会选择在城市生活,这也就意味着农村里的老年人口正变得越来越多,而宅基地以及其所对应的使用权就成为了不少人眼中的“香饽饽”,然而城里人显然买不到农村宅基地,那么那些不被使用的宅基地又可以怎么处理呢?

据新华日报报道,因为我国的新农合制度还存在不完善的地方,加上地区村庄逐步推进合并,于是就有部分村庄允许农民退出宅基地,住进统一的养老院,而原先的宅基地、房屋包括耕地全部都会被收拢,同时获得18万的补偿。

这一做法引发了人们的广泛争议,不少人认为宅基地上的房子是“祖宅”,不能随便退,而赞同者认为这是一个大趋势,毕竟农村人越来越少,如果各自在家就很难被照顾到,集中到一起还能方便养老。

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农村人退出宅基地意味着什么

从反对者的角度看,其实也完全可以理解,因为农村人一旦退出宅基地就意味着在农村的房子、地都没了,过去几千年人们传统的文化观念彻底受到了根本上的冲击,换句话说很多人心理可能就会因此没底。如果城市里有子女的话,拿着补偿金去住城市也不是不行,但很显然,农村和城里的区别是相当大的。

另外,如果退出了宅基地,那么一旦老人去世,子女从老人名下就无法继承到宅基地住房使用权,那么子女要是想从城市回来就麻烦了。现在我国农村的发展越来越好,农民生活越来越幸福,未来当人口进一步减少,拥有宅基地和田地的人家或许会拥有城里人完全享受不到的好处,这是尤其需要取舍的。

需要满足的几项条件

由此也可以看出,想要退出宅基地换点养老金其实最好还需要满足几个条件。

第一个条件,最好子女在农村分户,拥有属于自己的宅基地,那么在“一户一地”的前提下,老人留着宅基地其实也没有用,换成养老金挺实惠的。

第二个条件,老人要有好的去处,这里既可以指子女有别的地方安置老人,又可以指村中的养老设施十分完备,尤其是医疗设施需要尽可能好。要是以上条件达不到,能够搬迁到城里居住其实也不错,总之需要有一个后备的措施。

第三个条件,那就是最好有其他的收入来源,因为对老人来说,养老的钱大多还是花在自己身上,当前新农合还需要进一步完善,即便能够通过退地退房拿到十多万甚至更多的钱,其实相比较养老的年份来讲还是远远不够的。

如果没有满足上面三个条件的话,为了当前的一些钱而退出宅基地其实并不能算是“明智的选择”,等待进一步的政策推广和福利或许更为重要,尤其对一些依旧较为康健的老人而言,住养老院的舒适反而可能一种压抑,对心理健康不好。

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未来农村养老的模式

值得一提的是,退出宅基地其实并不是目前唯一的处理宅基地的方式。我国此前发布的一号文件点名要求“深化农村集体产权制度改革”,让更多的市场化涌入到农村土地中,因为农村人口变少是一个大趋势,拼村合并已经是必然的了,想要管理好不断多出来的土地就必须要企业。

这也就意味着,如果集体中有人想着用土地做旅游,做商业或者有其他作用,那么拥有宅基地的人将会通过股票分红来获得收益,这是更加长久也是目前折中的最为有效的养老模式。随着经济和社会的发展,我国的养老金体系在不断完善,养老金的数额也在缓慢提升;而新农合作为农村民众的基础生活保障,也正逐步与城乡居民保险靠拢。

另外,由于乡村合并的推进和地区经济的发展,农村的养老基础设施也正在逐步完善中,我国刚刚完成了脱贫的重要工作,接下来要做的就是基础性的保障,交通、医院、学校等等都会不断完善,在可预见的未来,农村养老以“新农合、养老院、以地养老”模式的结合为主是最有可能的。

国家重视农村老人的养老问题

农村养老的问题不仅是经济问题,更是一种社会和心理问题,因为工作原因,很多年轻人可能都长期无法回家,甚至于不少外出打工的还要把孩子交给父母带,这对于养老的老人来说明显不是什么好事。国家对此也尤其重视,对于社会性的养老机构和家政服务等机构的建立健全尤其推广,既然单单依靠家庭很难同时完成教育子女和养老这两项任务,那么这时候就只有社会能够帮忙了。

澎湃新闻报道称,农民家庭的问题相比以前是完全不同的,因为大家族的消失,小家庭的结构就不得不让所有的家庭成员都动起来,除了社会建立统一的养老制度并且完善相关设施外,还有一种办法就是引导老年人“抱团”,这里并不是指的养老院,而是最近一段时间被很多人认为是最好的养老办法的“互助养老”。

这是一种发动村里或者周边的老人们,让他们自发结合起来形成一个新社区的养老模式。现在的老人在养老院里更接近于“病房式”,在城里又没有可以交流社交的对象,而互助养老就可以很好地解决这个问题,但想要保障养老措施能够真正实施并且有效,那么依旧少不了制度支持。

当前国家对于农村人的养老十分重视,但由于环境和实际情况较为复杂,总还是需要全面的探索时间,针对村民宅基地的问题或许是一个切入点。