在纽约上市的中国科技企业可能很快就会面临是否离开美国的艰难决定，此前美国证券交易委员会开始执行一项上一任总统任期内的通过法律，这让人打消了两国之间的紧张关系可能在拜登政府下解冻的希望。
美国证券交易委员会周三表示，它正在采取措施执行一项法律，要求会计师事务所让美国监管机构审查海外公司的审计底稿。根据美国前总统特朗普在离任前一个月签署成为法律的《外国公司问责法案》(HFCA)，那些在三年内不允许其账目接受审查的公司可能会被踢出美国的交易所。
中国企业可能很难遵守该法律，因为中国国内法规禁止企业在未经批准的情况下让外国监管机构查阅其会计文件，而中国证券监管机构和美国上市公司会计监督委员会的合作也没有进展。
“这是美国上一任政策的延续，也是政治政策的详细落实。”高风咨询公司创始人兼首席执行官Edward Tse说。“这是为了遏制（中国）科技公司的发展。”
中国在美国上市的科技公司股价于周三大跌。电商平台拼多多跌幅超过8.7%，而阿里巴巴截至收市时跌幅超过3.4%。腾讯音乐单日跌幅超过20%，百度旗下视频流媒体平台爱奇艺跌幅则超过19%。
“这将会产生深远的影响。”正策律师事务所的证券律师董先生说，“美国的证券监管当局多年来一直在与中国的监管机构进行博弈，但没有达成协议。”
此次修订规则是中美关系历程上的又一例事件，过去几年，一连串的争端导致中美关系不断恶化。
分析人士表示，许多人希望拜登政府能够缓解两个超级大国之间的紧张关系，但随着这一协议的的生效，中美之间的脱钩仍然存在风险。
“至少从新的法案上来看，没有明显的迹象显示拜登政府会软化。所以中国的企业已经做好了对美国上市环境不那么友好的准备。”竞天公诚律师事务所高级合伙人董立阳说。
在美国官员指控中国公司在美国资本市场“不遵守规则”之后，中国当局给予了否认。中国证券监管机构自2019年起就提出了与美国会计监督委员会合作的建议。
根据《外国公司问责法案》的规定，如果外国公司不符合美国公众公司会计监督委员会的标准，将面临退市。尽管一些人可能仍对两国之间的协议抱有希望，但它的建立可能需要时间。
“美国希望中国企业披露审计信息，但中国对此肯定有顾虑。毕竟，这不可能只在一个部门内决定。制定法律法规需要时间。”竞天公诚律师事务所的董先生说。
据正策律师事务所的合伙人董先生称，已经在美国上市的公司可能不会转去其他地方。但希望上市的公司现在可能会避开美国，采用在其他地方双重上市的方式。
“大规模从美国退市的情况不太可能发生。但很多公司可能会选择在中国大陆和香港等多个市场上市。”他说，“未来，我认为（中国企业）上市的首要选择肯定不是美国。”
香港证券交易所已经从中受益，因为几家主要的中国科技公司最近已经在香港申请了二次上市。2014年在纳斯达克上市的电商巨头京东，去年在香港进行了二次上市。本周早些时候，百度也已经在香港进行了二次上市。三年前在纳斯达克上市以来股价一路飙升的视频流媒体平台哔哩哔哩，本月在香港二次上市时向投资者募集了约202亿港元的资金。
微博和第一只在美国上市的中国互联网股票新浪则走了另一条路：该公司从纳斯达克退市，并在本周完成了26亿美元的私有化。
然而，中国对互联网的监管趋严，香港对企业的估值相对保守，这都可能是决定回国上市的公司所担心的问题。业内观察人士表示，在美国上市仍具有其他地方无法复制的优势。
“特别是对于科技、媒体和电信行业的公司来说，有些公司还没有盈利，有些公司的业务可能会有监管方面的顾虑，所以美国可以为他们提供一个完美的上市平台。”竞天公诚律师事务所的董先生说。
根据美中经济与安全审查委员会的数据，截至2020年10月，共有217家中国企业在美国交易所上市，总市值达2.2万亿美元。
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