成都市金牛区第七届人民代表大会第七次会议于2021年1月23日审查同意《成都市金牛区国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》，决定批准这个规划纲要。
全文共分为十二章
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目录
第一章 坚持新思想指引新理念导航 全面开启建设天府成都北城新中心新征程
第一节 规划背景
第二节 指导思想和基本原则
第三节 发展目标
第二章 增强创新应用转化能力 全面激发转型发展活力
第一节 壮大创新创业主体
第二节 健全科技创新全链条
第三节 推进创新要素精准供给
第四节 深化科技创新协同融合
第三章 构建现代都市产业体系 全面增强经济发展实力
第一节 强化总部经济龙头牵引功能
第二节 塑造三大主导产业核心竞争优势
第三节 提升六大特色产业品牌影响力
第四节 加快推动新经济赋能成势
第五节 高质量建设产业功能区
第四章 重塑内优外联发展格局 全面夯实发展综合承载力
第一节 着力优化全域空间发展格局
第二节 分类提升空间效益
第三节 全力夯实基础设施支撑
第四节 主动融入区域协同发展大格局
第五章 加快文商旅体互动融合 全面提升北城消费影响力
第一节 打造三大核心地标商圈
第二节 营造多元特色消费场景
第三节 塑造五张品牌消费名片
第四节 推进消费供给创新升级
第六章 推动体制机制创新改革 全面激发高质量发展动力
第一节 聚力推进重点领域改革
第二节 着力推进特色试点改革
第三节 创新推进简政放权
第七章 推动更高水平对外开放 全面增强资源要素集聚力
第一节 打造轨道交通门户枢纽
第二节 打造国际化采购贸易中心
第三节 打造国际化开放合作新高地
第四节 打造国际化营商环境升级版
第八章 创新天府文化金牛表达 全面彰显人文发展魅力
第一节 全面提升文明程度
第二节 高品位打造“三城三都”新地标
第三节 高标准推进文体事业繁荣发展
第四节 继承创新金牛文化特质
第九章 推进公园城区建设 全面增强可持续发展能力
第一节 塑造公园城区大美形态
第二节 建设美丽宜居生态家园
第三节 建设绿色低碳城区
第十章 增进社会民生福祉 全面提升宜居宜业吸引力
第一节 推动高品质公共服务供给
第二节 大力强化就业与社会保障
第三节 营建全龄友好包容城区
第十一章 促进社会治理赋能升级 全面增强现代治理能力
第一节 深入推进法治金牛建设
第二节 系统推进安全韧性金牛建设
第三节 全面推进智慧金牛建设
第四节 创新推进社区发展治理
第十二章 凝聚各方智慧力量 切实有效保障规划实施
第一节 坚持和加强党的全面领导
第二节 健全规划体系
第三节 突出项目支撑
第四节 营造良好氛围
第五节 强化评估考核
2035年远景目标及2050年远景展望
2035年远景目标。有机衔接新时代金牛“三步走”战略目标，力争到2035年，高水平实现社会主义现代化，创新型城区建设迈入世界先进行列，综合经济实力、科技创新能力、区域人文魅力、城市发展活力大幅跃升，现代商贸主枢纽全面呈现，双城轨交主枢纽全面构建，科创文创新高地全面塑造，宜居宜业新高地全面形成，都市工业新区、商贸商务大区、科创文创强区的品牌影响力全面提升，全面建成天府成都北城新中心，成为成渝地区双城经济圈中高质量发展的重要增长极和强劲动力源。
2050年远景展望。到2050年，高质量呈现人城境业和谐统一的天府成都北城新中心，成为创新驱动、全龄友好、生活富裕、生态宜居的公园城区样板，全面建成社会主义现代化新金牛，成为可持续发展世界城市的高品质高能级生活城区。
“十四五”时期发展目标
锚定2035年远景目标和2050年远景展望，充分考虑发展阶段特征和未来发展支撑条件，力争到2025年，“现代商贸与商务、轨道枢纽与门户、科技研发与文创、生态宜居与人文”四大核心功能迈上新台阶，现代商贸主枢纽、双城轨交主枢纽、科创文创新高地、宜居宜业新高地初步构建，人均地区生产总值与全市同步达到中等发达国家水平，基本建成天府成都北城新中心，为全面建设社会主义现代化新金牛、成为可持续发展世界城市的高品质高能级生活城区奠定坚实基础。
——整体发展位势迈上新台阶。“交子故里、大道金牛”形象更加凸显，天府成都北城新中心“两枢纽两高地”城市功能显著增强，“东西联动、南北协同”主平台作用持续强化，在成渝地区双城经济圈中的发展位势大幅提升。
——产业竞争优势取得新成效。以都市工业、商贸商务、科创文创为主导的现代都市产业体系比较优势更加凸显，“都市工业新区、商贸商务大区、科创文创强区”品牌全面打响，成渝双城门户商圈、金牛高新技术产业园区、成都国际商贸城功能区、金牛科技服务产业功能区的竞争优势和引领作用全面增强。
——国际消费能级实现新突破。成渝双城门户商圈加快建设，消费新场景更加丰富、新业态蓬勃生长、新模式竞相发展、消费能级大幅提升，消费集聚度、吸引力、影响力大幅提高，形成“耍在金牛、食在金牛、美在金牛、赏在金牛、养在金牛”五张品牌消费名片，成为中西部领先、全国一流的都市级消费城区。
——一体双向开放取得新进步。交通圈、商业圈、生活圈“多圈合一”的轨道交通门户枢纽有序构建，枢纽优势转化为发展优势，过境经济转变为枢纽经济，境外经贸合作加快推进，“买全球卖全球”网络体系更加完善，国际贸易枢纽逐步构建，成为国际门户枢纽城市的重要支撑。
——创新驱动能力获得新提升。新一轮全面创新改革深入推进，创新创业生态系统不断完善，城市创新力、创造力和创业力全面激活，以创新为主要引领和支撑的经济体系和发展模式基本形成，成为新经济、新场景、新产品、新基建的策源地。
——城市人文魅力实现新表达。社会主义核心价值观深入人心，公共文化服务体系和文化产业体系全面健全，居民人文素养明显提高，精神文化生活日益丰富，天府文化金牛表达持续拓展。
——公园城区建设呈现新面貌。蓝绿交织、疏密有致的公园城区形态充分显现，公园城市的生态、人文、经济、生活、社会价值充分彰显，城市生态宜居品质和可持续发展能力大幅提升。
——民生福祉保障达到新水平。住房、教育、医疗、养老体系更加完善，多层次社会保障体系更加健全，人口综合素质与人口管理服务水平大幅提升，群众获得感幸福感安全感切实增强。
——社区治理效能得到新提高。超大城市中心城区治理体系进一步完善，基层治理、智慧治理、依法治理、应急管理相结合的城市治理现代化水平加快提升，城市更加安全、市民更加安宁、社会更加安定。
“十四五”时期经济社会发展主要指标
实施幸福美好生活十大工程
全面贯彻市委、市政府“幸福美好生活十大工程”重大决策部署，更好满足市民对幸福美好生活的新向往，把践行新发展理念的“天府成都北城新中心”建设发展成果转化为人人都拥有的尽展其才、梦想成真的发展机会，人人都享有的幸福和美、安全稳定的生活体验，人人都享有的生态绿色、文明和谐的宜居环境，人人都拥有的参与治理、共建共享的归属认同，不断擦亮“乐活金牛”金字招牌，在更高起点上推动高质量发展、创造高品质生活、实施高效能治理。
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