近年来,习近平总书记就深化教育评价改革作出一系列重要指示批示。

今年《深化教育评价改革总体方案》由中央全面深化改革委员会审议通过,中共中央、国务院印发,凸显了极端重要性。

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总体目标

经过5-10年努力,各级党委和政府科学履行职责水平明显提高,各级各类学校立德树人落实机制更加完善,引导教师潜心育人的评价制度更加健全,促进学生全面发展的评价办法更加多元,社会选人用人方式更加科学。

到2035年,基本形成富有时代特征、彰显中国特色、体现世界水平的教育评价体系。

重点任务

改革党委和政府教育工作评价,推进科学履行职能。

1.完善党对教育工作全面领导的体制机制

2.完善政府履行教育职责评价

3.坚决纠正片面追求升学率倾向

改革学校评价推进落实立德树人根本任务

4.坚持把立德树人成效作为根本标准

5.完善幼儿园评价

6.改进中小学校评价

7.健全职业学校评价

8.改进高等学校评价

改革教师评价推进践行教书育人使命

9.坚持把师德师风作为第一标准

10.突出教育教学实绩

11.强化一线学生工作

12.改进高校教师科研评价

13.推进人才称号回归学术性荣誉性

改革学生评价促进德智体美劳全面发展

14.树立科学成才观念

15.完善德育评价

16.强化体育评价

17.改进美育评价

18.加强劳动教育评价

19.严格学业标准

20.深化考试招生制度改革

改革用人评价共同营造教育发展良好环境

21.树立正确用人导向

22.促进人岗相适

热点问答

Q1:总体方案的基本和定位是什么?

坚持以立德树人为主线,以高质量发展为主题,以破“五唯”为导向,以五类主体为抓手,着力做到政策系统集成、举措破立结合、任务协同推进。

要着眼于全面贯彻党的教育方针,牢记为党育人、为国育才使命,把落实立德树人根本任务,培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人作为主线,贯穿于教育评价改革各项任务始终。

要紧扣推动高质量发展这一主题,完善评价标准,突出特色、质量和贡献,全面提升办学质量、育人水平和社会服务能力,办好公平而有质量的教育,推动构建服务全民终身学习的教育体系,建设高质量教育体系,加快推进教育现代化、建设教育强国、办好人民满意的教育。

要从党中央关心、群众关切、社会关注的问题入手,紧扣破除“唯分数、唯升学、唯文凭、唯论文、唯帽子”顽瘴痼疾,坚持积极、稳慎、务实,改进结果评价,强化过程评价,探索增值评价,健全综合评价。

要立足全局,针对党委和政府、学校、教师、学生、社会不同主体,充分考虑基础教育、职业教育、高等教育不同教育领域和大中小幼不同学段特点,分类分层研究教育评价改革思路。提出改革措施、明确实施路径。

Q2:如何以推进落实立德树人根本任务为主线,将《总体方案》目标要求落到实处?

《总体方案》着眼全面贯彻党的教育方针,以落实立德树人根本任务为主线,统筹设计各项重点任务和改革举措。

要抓住党委和政府这一关键点,全面推进改革党委和政府教育工作评价,完善党对教育工作全面领导的体制机制,完善政府履行教育职责评价,坚决纠正片面追求升学率倾向,引导各级党委和政府牢固树立科学的教育发展理念和正确政绩观,全面贯彻党的教育方针,坚决克服短视行为和功利化倾向,营造良好教育生态。

要着眼学校这一主阵地,全面推进改革学校评价,坚持把立德树人成效作为评价学校的根本标准,以人才培养为中心,改进幼儿园、中小学、职业学校和高校评价机制和方式方法,健全学校内部质量保障制度,坚决克服重智育轻德育、重分数轻素质的片面办学行为,促进学生身心健康、全面发展。

要聚焦教师这一引路人,全面推进改革教师评价,坚持把师德师风作为评价教师的第一标准,把认真履行教育教学职责作为评价教师的基本要求,强化教师思想政治素质考查,突出教育教学实绩,改进高校教师科研评价,坚决克服重科研轻教学、重教书轻育人等现象,引导广大教师认真践行教书育人使命、提升教书育人能力素质。

要围绕学生这一落脚点,全面推进改革学生评价,坚持以德为先、能力为重、全面发展,坚持面向人人、因材施教、知行合一,坚决克服分数至上、用分数给学生贴标签的做法,创新德智体美劳过程性评价办法,完善综合素质评价体系,引导学生坚定理想信念、厚植爱国主义情怀、加强品德修养、增长知识见识、培养奋斗精神、增强综合素质。

要用好社会选人用人这一度量尺,全面推进改革用人评价,坚决克服用人标准单一、文凭学历至上等不合理用人观,建立以品德和能力为导向、以岗位需求为目标的人才使用机制,充分发挥选人用人对于正向牵引教育事业健康发展的重要作用,形成不拘一格降人才的良好局面。

Q3:教育评价涉及多重因素、不同主体,牵一发而动全身。在有效推进《总体方案》过程中,要坚持什么样的观念和方法?

要坚持系统观念,坚持全面协调推动各领域各环节各方面评价改革。要切实加强统筹协调、宣传引导和督促落实,健全上下联动、左右协同、内外结合的工作机制,切实增强评价改革的系统性、整体性、协同性,营造各方共同关心、支持、推动教育评价改革的工作合力。

要统筹推进党委和政府、学校、教师、学生及用人单位评价改革,紧盯突出问题,强化改革的战略性、前瞻性、针对性,推进解决单兵难以突进的难题,增强政策的衔接配套和改革的综合效能。

要一体改进结果评价、强化过程评价、探索增值评价、健全综合评价,整体提升教育评价的客观性、服务师生成长的发展性、对教育教学改进的指导性、评价落地实施的科学性和公平性。

要全面贯穿教、育、考、招、用各个环节,着力打通教育评价改革中的断头路、易堵点,消除不同环节改革的壁垒,确保教育内外各环节改革同频共振、同向发力。

要全面覆盖基础教育、职业教育、高等教育各领域和大中小幼各学段,统筹推进育人方式、办学模式、管理体制、保障机制改革,推动教育高质量发展,服务国家战略全局,为新发展格局增添新动力开创新局面。