为全面落实换届工作纪律,营造风清气正的换届环境,确保换届工作健康有序进行,大理州开展严肃换届纪律“五个一”专项活动,对换届纪律进行全方位、全覆盖的宣传教育,对重点对象开展无空白、无死角的纪律约束,对各级党组织重指导、严督查,以铁的纪律确保换届自始至终清明清正清新。

工作中,大理州组织相关领导干部开展“严肃纪律,抵制歪风”公开承诺活动,做到“五决不、一抵制”,即决不拉票贿选、决不买官卖官、决不跑官要官、决不违规用人、决不干扰换届,坚决抵制各种不正之风,主动营造风清气正的换届工作环境。实行换届纪律关键岗位全员承诺制,组织重点岗位干部和相关人员签订《严格遵守“十严禁”换届纪律承诺书》。大理州厅级干部和州委委员、候补委员、县市党政主要负责同志及州直单位主要负责同志,向州委作出严格遵守换届纪律承诺,签订承诺书120多份。

为广泛宣传州县乡换届的重要意义、政策法规、选举纪律,大理州通过电视、电台、报刊、微信公众号和制作严肃换届纪律卡片、漫画等方式广泛宣传“十严禁”换届纪律、村级换届选举“五不准”“十二不宜”。发放宣传资料2.6万份,发送短信5000多条,印制换届纪律“十严禁”小卡片2万多份,24.8万名换届工作人员、县乡领导干部、候选人、考察对象、党员群众观看换届纪律教育片,全方位、立体化地向广大党员群众进行广泛宣传。

同时,及时启动新一届村组干部全员培训工作,采取州级示范培训、县级普遍培训、乡镇(街道)党(工)委兜底培训的分级培训方式,集中利用3个月的时间,对全州新一届村组干部进行全覆盖轮训,确保新任村组干部懂规矩、会履职、守纪律、能干事。

在全层级谈心谈话中,大理州按照“八必谈”的要求,与重点岗位干部和相关人员进行严肃换届纪律专题谈心谈话活动,结合当地换届工作实际和干部群众的反映进行提醒,有针对性地提出要求。大理州委先后2次召开大理州严肃换届纪律专题谈话会,大理州委书记陈坚与全州厅级干部、州委委员、候补委员、县市党政主要负责同志、州直部门主要负责同志及乡镇党委书记320多人次进行换届纪律专题谈话,通过谈心谈话督促每名领导干部明确职能职责、强化责任担当,切实担负起匡正换届风气的责任。

为切实加强换届风气风险排查和预判,明确监督的重点地区、关键环节和薄弱部位。大理州坚持从严从快查处,制定《关于建立换届纪律问题联查联办和快查快结机制的工作方案》,建立联查联办和快查快结机制,24小时全天候、全时段畅通群众举报渠道,利用“12388”和“12380”电话、信访、网络和短信“四位一体”综合举报受理平台,州县两级分别成立违反换届纪律问题专项查核小组,实时监测和了解所辖地区的换届风气情况,及时查处群众举报问题,实现信访案件及时结清。

为切实加强换届风气巡回督查,大理州坚持问题导向,把换届工作全过程置于有效监督之下,州、县共抽调214人,州级成立4个、县市成立32个换届风气巡回督查组,制定《换届风气巡回督查组工作规则》,聚焦执行换届政策、“十严禁”换届纪律等内容,对县市换届风气进行定期和不定期督促指导,确保巡回督查有问题分析、有整改思路、有工作成效。实行督查工作责任制,有针对性地对重点地方进行重点督查,截至目前共开展换届风气巡回督查2200余次。(邹翼君)