以借贷付息方式受贿 湖南隆回原政协主席

黄和健受贿1212万获刑11年半


湖南省隆回县原政协主席黄和健,利用其职务上的便利,或者其职权及地位形成的便利条件,在项目招投标、房地产开发、干部选拔任用等方面为他人谋取利益,收受贿赂1212.9万元。一审法院以黄和健犯受贿罪判处其有期徒刑11年6个月。黄和健不服上诉。3月18日,北青-北京头条记者发现,中国裁判文书网日前公布了该案的二审刑事裁定书,湖南省邵阳市中级人民法院终审驳回上诉,维持原判。

利用职务便利受贿1212万

今年59岁的黄和健是隆回县人,本科文化,2001年以来历任隆回县县委常委、政法委书记、邵阳市统战部副部长、隆回县副县级干部、隆回县委常委、政法委书记、隆回县政协党组书记、主席、隆回县城乡建设工作领导小组副组长等职。2019年7月,邵阳市纪委监委发布消息称,黄和健涉嫌严重违纪违法,接受邵阳市纪委监委纪律审查和监察调查。

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一审法院认定,2001年以来,黄和健在担任隆回县委常委、政法委书记、隆回县人民政府副县级干部、隆回县政协党组书记及主席、隆回县城乡建设领导小组副组长等职务期间,利用其职务上的便利,或者其职权及地位形成的便利条件,在项目招投标、房地产开发、干部选拔任用等方面为他人谋取利益,收受贿赂共计人民币1212.9万元。

以“借贷付息”的方式进行受贿

判决书显示,黄和健的受贿事实共有11起。其中,有数起以“借贷付息”的方式进行受贿。

比如,他与商人刘某一直保持密切关系。他表态支持刘某当选为人大代表和收购造纸厂。刘某为感谢他,约定以“借贷付息”的方式给予利益。2004年,他以年利率30%借给刘某30万元,至2009年,黄和健收受刘某支付的“利息”人民币45万元。2007年2月以后,黄和健为刘某在土地变更性质、手续办理、工农矛盾纠纷等问题提供了帮助。2009年5月,黄和健提出在刘某开发的房地产项目中投资,刘某同意黄和健将其此前的借款本金30万元及“利息”45万元,加上另付105万元共计180万元,以他人的名义投资房地产项目,黄和健没有参与该项目管理也不承担经营风险。至2015年2月,黄和健收受刘某按照一比一的比例付的“投资收益”180万元,并收回180万元“投资本金”。

此外,黄和健为商人袁某收购公司、开发房地产项目中容积率等相关优惠政策、协调土地置换、将商品房转为公租房等利益提供帮助。袁某为感谢黄和健,商定向黄和健借款,并以月利率3%向黄和健支付“利息”的方式给予利益。黄和健即授意其子转账给袁某90万元,袁某按照黄和健的安排,按月将“利息”转账。黄和健共收受袁某支付的“利息”23.9万元。

收钱为他人在选拔任用上提供帮助

判决书显示,黄和健还利用职务便利,多次为他人在选拔任用上提供帮助。

比如,2015年7月的一天,张某为其妻调到隆回县城周边的学校教书,到黄和健家,送给黄和健的妻子2万元现金,请黄和健帮忙。黄和健利用其时任隆回县政协主席职权和地位形成的便利条件,向相关领导提出明确要求。后张某的妻子正式调入学校教书。

2015年底,谭某找到黄和健的妻子,表达请黄和健在乡镇换届时对其关照提拔。2016年6月,黄和健利用时任隆回县政协党组书记、主席的职务便利,以及其职权和地位形成的便利条件,要求提拔谭某。随后,谭某被提拔。谭某为感谢黄和健的关照,到黄和健家里送给黄和健的妻子5万元,她收受后并告诉了黄和健。

一审获刑11年半 终审维持原判

一审法院经过审理,以黄和健犯受贿罪,判处其有期徒刑11年6个月。黄和健不服上诉。他认为,一审程序问题严重违法,原判认定他收受周某贿赂500万元及1万元缺乏事实和法律依据;认定他从范某处受贿100万元缺乏法律依据等;他通过“放贷收息”和“投资分红”获取的1183.9万元,性质上属于普通民事投资行为,认定受贿数额时应当剔除按照利率行情计算的利息数额和不属于“明显高出出资应得收益”部分,其实际受贿金额为18万元;黄和健有自首情节和立功表现,积极退赃,主观恶性不深,认罪态度良好,请求撤销一审判决,发回重审或减轻处罚。

邵阳中院认为,黄和健身为国家工作人员,利用职务上的便利和其职权及地位形成的便利条件,非法收受他人财物,为他人谋取利益,数额特别巨大,其行为已构成受贿罪。黄和健和刘某、袁某等人之间的“借贷行为”和“投资行为”并非正常的民间借贷关系和投资关系,实质上属于权钱交易,依法应当认定为受贿,且黄和健获取的“利息”及“收益”应当全部认定为受贿数额。

一审法院综合考虑其具有的法定和酌定量刑情节,根据其犯罪事实、情节和对社会的危害程度,对其判处的刑罚并无不当。故该上诉理由和辩护意见均不能成立。原判认定事实清楚,证据确实、充分,定罪准确,量刑适当,审判程序合法。

法院最终驳回上诉,维持原判。(北青-北京头条记者 李铁柱)

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编辑:孙觉