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2021年中国的军费预算公布后,引起了外国的广泛关注,尤其是美国,少不了一番中国威胁论的腔调。

第一,这种威胁论是说给美国人民听的,大意就是中国的军费增长给美国带来了安全威胁。

美国有线电视新闻网3月6日发文称,“中国已经建成世界上最大规模海军”。报道援引美国海军情报局此前预测的数据宣称,到2020年底,中国海军舰队拥有的舰艇数量比美国多60多艘。而到2025年之前,中国海军将部署400艘舰艇,也高于美军计划的355艘。

光比数量不比吨位,这就是美国媒体一贯的伎俩。

于是,我们看到,美国众议院军事委员会8名共和党议员联名致信拜登,要求将明年的美国国防预算增加3%到5%,并声称如果美国什么都不做,中国的军事现代化将在未来十年中让解放军达到与美军相同的水平。

按理说,美国的2021财年军费高达7405多亿,而中国的军费才刚过2000亿,约2090亿,占比只有美国军费的28.2%,相比美国,中国的军费总量还是太少了。不光总量少,平均到人头上,中国的更少,美国人均达到了2257美元,而中国的人均只有130美元。再从军费占国内生产总值平均比重来看,中国约为1.3%,低于2.6%的世界平均水平甚多,远低于美国的约3.5%。

其实,衡量一个国家是否对其他国家构成军事威胁,关键要看这个国家奉行什么样的国防政策。中国坚持走和平发展道路,奉行防御性的国防政策,加强国防建设不针对、不威胁任何国家。

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可美国人不这么认为,在美国看来,中国的崛起,就是要取代美国世界第一的位置,中国军费的增长,就是想在军事方面超越美国,从而取代美国的军事霸主地位。

没有办法,你再怎么讲理,人家就是霸权主义思维,永远也改变不了。

我们强调我们的军费主要用于四个方面:一是适应国家经济社会发展,持续改善部队工作、训练和生活保障条件,提高和改善官兵生活福利待遇。二是稳步推进武器装备现代化建设和“十三五”规划明确的重大工程、重点项目建设,淘汰更新部分落后装备,升级改造部分老旧装备。三是落实深化国防和军队改革决策部署,保障军事政策制度改革等资金需要。四是保障部队战备训练以及执行国际维和、护航、人道主义救援、抢险救灾等多样化军事任务。

但美国人看到的只是第二条,说中国持续更新武器装备,许多方面已经赶上了美国。在美国人看来,中国的武器装备与美国存在代差是理所当然的,一旦中国的武器装备更新换代了,那就是对美国的威胁。

我们强调我们军费的适度增长与GDP增速相适配,而且中国的军费开支根本没有对标美国,也没有要跟美国搞军备竞赛的想法。但在美国看来,中国就是要跟美国搞军备竞赛。

第二,这种威胁论是说给中国周边国家听的,说什么中国军费增长给周边国家带来了威胁,借此鼓动这些国家不断增加军费,对抗中国。

这其中,日韩首当其冲,谁叫他们是美国的军事同盟呢?中国威胁论一出,这两个国家就得向美国购买更多更先进的武器装备,这样,美国军火商就赚得盆满钵满。当然,也少不了与中国在南海有争端的一些国家,不过这些国家体量太小,增加军费很有限。另一个自然就是与中国在边境上有争端的印度,大家都知道,印度这些年没少从美国购买先进武器装备,比如C-17大型运输机,P-8I大型反潜巡逻机,AH-64E重型武装直升机。最后,美国还得扯上俄罗斯,因为美国一直没有放弃拉拢俄罗斯打压中国的企图,毕竟中俄是两个领土接壤的大国,历史上也曾交恶过。

于是,美国就给中国出了一道数学公式:俄罗斯+印度+日本+韩国=中国。

先看日本。

日本2021财年整体防卫相关费用为54898亿日元(折合约520亿美元),较上一年度预算增长8.3%,再创历史新高。

再看韩国。

韩国2021年国防预算拟达52.9174万亿韩元(约480亿美元),同比增长5.5%。

接着看印度。

印度2021年新财年军费计划总开支(含国防养老金)约为4.78万亿卢比(约为654亿美元 ),较上个财年的4.71万亿卢比小幅增长约1.4%。但军费中用于加强军事现代化建设的费用将在新财年达到约1.35万亿卢比,比上个财年增长近19%。

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最后来看俄罗斯。

俄罗斯2020年的军费大约是606亿美元,不过因为受到了新冠疫情的严重冲击,在用于社会保障和医疗服务的开支不被压缩的情况下,俄罗斯决定将俄军在2021年到2023年之间的国防预算砍掉10%,国家武装计划预算压缩5%,通过这种方式尽可能规避新冠疫情对自身经济的影响。初步计算一下,俄罗斯2021年的军费大约是590亿美元。

于是,根据美国提供的数学公式,我们得出:

俄罗斯+印度+日本+韩国=590亿+654亿+520亿+480亿=2244亿。

中国2021年的军费是13553.43亿元人民币(约2090亿美元),比2020年增长6.8%。

美国之所以出这个数学公式,意思就是中国的军费开支大致相当于俄罗斯、印度、日本、韩国这四个国家的总和,中国的军事发展已经对周边国家,甚至是俄、印、日、韩这样的军事强国都构成了威胁。

唉,不能不佩服美国人的数学天才。

但是问题来了,如果拿俄、印、日、韩四国军费之和与美国相比又如何?

2021财年美国国防支出为7405亿美元,于是,我们可以得出一个新公式:

2244÷7405≈30%。

看到这个公式,美国人又如何感想呢?

第三,这种威胁论是说给中国台湾地区听的。

如今已经有岛内人士随美国起舞,提出增加台湾的防务预算。目前台湾地区的军费已经脱离了岛内实际发展的状况,台湾某些激进人士却还在叫嚣增加军费,以便向美国采购更多的武器装备。这样的做法并不能扭转两岸军事实力失衡的态势,反而会使本该用在岛内民生及基建上的资金出现短缺。

最后想说的是,台湾向美国交再多的“保护费”,也买不来台湾的“安全”。