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中国发布丨高速公路差异化收费怎么收? 交通运输部回复了

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中国网资讯 2021-03-12 17:15

中国网3月12日讯(记者 张艳玲)今年的政府工作报告中提出,全面推广高速公路差异化收费,引发民众热议。该项政策下一步如何推进?按照什么标准收费?差异化如何执行?为此,中国网记者独家专访了交通运输部公路局相关负责人。

问:为什么要实施高速公路差异化收费?

交通运输部公路局相关负责人:高速公路差异化收费是指对部分通行高速公路的车辆采用不同的收费标准收取车辆通行费,通过价格杠杆,引导拥堵路段、时段等车辆科学分流,实现错峰出行,进一步提升路网通行效率,降低车辆通行费用,促进物流降本增效。差异化收费方式包括分时段、分路段、分车型、分支付方式等。

公路是我国覆盖范围最广、通达程度最深的交通基础设施,目前承担着全社会约74.3%的货运量,在综合交通运输体系中担负着衔接其他交通运输方式的重要作用。其中,高速公路以3.4%的里程,承担了全路网约58.2%的货运量,是支撑经济社会发展的“大动脉”,对畅通国内大循环、促进国内国际双循环发挥了重要作用。

在收费公路政策的有力支持下,我国高速公路建设实现了跨越式发展,大幅提高了公路网通行能力和通行效率,满足了物流行业的旺盛需求,降低了公路运输时间费用等综合成本,支撑了改革开放和经济社会健康快速发展。但随着机动车保有量的快速增长和客流、物流的迅猛增加,高速公路局部路段和时段的交通量已经超过了设计通行能力,导致拥堵缓行时有发生;与此同时,一些相关路段和时段车流量相对较少,存在一定的通行能力限制。通过科学合理调整车辆通行费收费标准,实施差异化收费,有利于科学引导和调节交通流量,最大限度的发挥公路网的网络效益,提高车辆通行效率,降低车辆通行费用,促进公路运输提质增效,提高人民群众的获得感、幸福感和安全感。

问:在高速公路差异化收费方面,交通运输部门有哪些探索和实践?

交通运输部公路局相关负责人:交通运输部高度重视物流降本增效工作。按照党中央、国务院的决策部署,近年来,会同有关部门指导各地,大力推动收费公路制度改革,不断优化提升公路交通服务:一是逐步有序取消了政府还贷二级公路收费,减少收费公路里程15万公里,每年少收通行费约300亿元。二是出台和实施了鲜活农产品运输“绿色通道”、重大节假日免收小型客车通行费、国际标准集装箱运输车辆通行费优惠等一系列政策,每年减免优惠通行费约1000亿元。三是取消全国487个高速公路省界收费站,全面推广电子不停车快捷(ETC)收费,对ETC车辆给予不少于5%的基本优惠,着力提高车辆通行效率,降低车辆通行成本。

特别是2017年以来,交通运输部深入贯彻落实党中央、国务院关于推进供给侧结构性改革和降低实体经济企业成本的决策部署,指导各地锐意改革,以更好地服务经济社会发展和公众安全便捷出行为目标,以优化和完善收费公路政策为抓手,结合当地实际,针对高低峰时段、相邻平行路段以及国际标准集装箱运输车辆等特定车型,积极探索分时段、分路段、分车型等差异化收费试点。

从实践情况看,通过实施高速公路差异化收费,试点区域和路段交通量分布趋于均衡,路网运行效率明显提升,货车运输成本有效降低,公路投资者合法权益得到有效保障,实现了多方共利共赢。

问:下一步将如何推广高速公路差异化收费?

交通运输部公路局相关负责人:对今年《政府工作报告》提出的“全面实施高速公路差异化收费”的任务,交通运输部高度重视,迅速组织相关单位研究贯彻落实措施。我们将坚持以促进物流降本增效为目标导向,会同有关部门督促指导各地,总结试点工作经验,多方位挖掘实施空间,进一步优化完善相关政策,拓展和丰富相关措施,制定具体实施方案,报省级人民政府批准后实施,全面推广高速公路差异化收费,进一步提升高速公路服务水平,加快建设人民满意交通。

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