在湛江雷州,军营村里种起2000多亩圣女果,新建成的冷链物流中心助力这些圣女果销往全国各地;课堂村的贫困户吴赤二无需再为“屋漏偏逢连夜雨”而烦恼,一家人住进100多平方米的二层小洋楼已有3年多;曾因贫辍学的雷州小伙子吴明俊,现在成了餐饮店老板,年收入超过35万元。

自2016年5月启动新一轮扶贫工作以来,顺德驻雷州扶贫工作组为雷州的贫困村和贫困户带去了翻天覆地的改变。据统计,截至目前,在全面实现“八有”的基础上,顺德对口帮扶雷州的4404户贫困户17076名贫困人口已全部脱贫,49条省定贫困村全部实现脱贫退出。

一连串脱贫数字的背后,是一个个顺德与雷州共同谱写的脱贫故事,推动着一位又一位贫困户改变积贫积弱的人生轨迹。

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顺德对口帮扶的雷州上郎村番薯种植基地。戴嘉信 摄

产业帮扶

投超2亿元开展产业扶贫项目近300个

春节前夕,崭新的圣女果冷链物流中心出现在雷州市唐家镇军营村的村头。在顺德区驻军营村第一书记邱颖忠等人的推动下,该中心自2020年10月动工以来,短短4个月就建成启用,军营村及周边村庄的2000多亩种植基地的圣女果实现“一站式”分拣包装、冷鲜储藏和初加工,并为周边村民提供更多就业岗位。

到2020年底,军营村集体经济较2016年增长了53倍,贫困户100%达标出列。过去几年来,邱颖忠带着干部跑遍佛山、珠海、中山等地,因地制宜推动番薯种植、虾塘出租、圣女果种植和冷链物流、农贸市场、农家乐等业态在军营村落地,产业帮扶成为当地村民脱贫致富的“金钥匙”。

顺德对口帮扶的雷州军营村圣女果种植基地。戴嘉信 摄

在雷州市,类似军营村的帮扶项目还有很多。比如在白沙镇、杨家镇的宅湾村等5条贫困村,陈村扶贫工作组与企业合作,共投入各类扶贫资金500多万元建设1000多亩番薯基地,为贫困户提供分红,带动村民就业,土地租金也从每亩300多元提高到500元;大良扶贫工作组在南兴镇梅田村打造309亩火龙果种植项目,项目每年固定分红5万元,农忙时节带动20多名贫困户就近就业,另外该工作组还帮扶建设了南渡水稻烘干厂,改造重建梅田农贸市场……

顺德驻雷州扶贫工作组有关负责人介绍,该工作组按照“公司+基地+合作社+农户+电商”的产业化运作模式,大力发展种养业,形成了一批兼具农业现代化、规模化和示范带动作用,风险整体可控的产业项目,通过建立产供销一条龙服务体系,让贫困户融入生产销售过程,有效带动贫困户就业,产业收益有保障。同时,产业带动土地增值,促进贫困户稳定增收。

据统计,自2016年5月启动新一轮扶贫工作以来,顺德驻雷州扶贫工作组按照一镇一业、一村一品、一户一项目的扶持思路,充分结合省两万元统筹资金,与雷州当地投入2.1419亿元共同开展各类产业扶贫项目279个,实现产业分红1234.98万元,带动15521人次参与生产,户均年增收4057元。

就业帮扶

超1万人次有劳动力贫困户接受培训

在顺德一家餐饮店里,20岁出头的雷州人吴明俊每天忙前忙后。作为该餐饮店的老板,他的年收入超过35万元。几年前,他却因为家庭贫困而不得不初中辍学。

吴明俊的命运因为顺德对口帮扶雷州而改变。2018年6月,顺德在顺德职业技术学院成立顺德厨师学院,并开设全省首个“粤菜师傅”精准扶贫培训班。作为顺德厨师学院首期培训班学生,吴明俊在培训结束后获得推荐就业,进入澳门一家餐饮店工作,几年间成长为该酒店点心部主管。去年,他以技术入股成为一家品牌餐饮连锁店澳门分店的股东。今年,他辞工回到顺德创办餐饮店,迈上了人生新阶段。

自新一轮扶贫工作启动以来,顺德驻雷州扶贫工作组就把技能培训作为促进贫困户稳定就业,长效脱贫的重要手段。期间,顺德立足世界美食之都的优势,大力实施“粤菜师傅”工程,依托顺德厨师学院,设置“精准扶贫定向班”,吸收对口帮扶地区的贫困人员到顺德接受为期3-6个月的免费厨艺培训,帮助学员获得名店带薪实习或自主创业支持。包括雷州贫困户在内的一批又一批学员实现了“一人学厨,全家脱贫”。

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顺德企业在雷州市南兴镇举行招聘会。顺德区扶贫办供图

在技能培训上,顺德区扶贫工作组还有计划地针对留守当地务农的贫困劳动力,一方面开展农业技能培训,满足当地发展新种养的需求,另一方面开展各类非农就业技能培训,引导贫困户“洗脚上田”后稳定就业。比如在雷州市雷高镇大群村,当地扶贫干部不仅会不定期组织开展特色葛根产业的种养培训班,而且还有效拓展由劳动能力的贫困妇女参加母婴护理技能培训,59名培训学员中有29人通过考试取得了职业技能证书。

据统计,5年来,顺德驻雷州扶贫工作组与当地共投入技能培训帮扶资金559.92万元,农业技能培训人数6541人次,非农业技能培训人数4291人次,惠及有劳力贫困户人数10832人次。

此外,顺德还组织企业到对口雷州各地举办招聘活动,精准对接实现就业。据统计,雷州贫困户在2020年实现返岗就业人数达5554人,其中在珠三角地区就业人数2340人,就近就业人数2758人,其他地区就业人数396人。

民生帮扶

住有所居、病有所医、学有所教

在雷州市调风镇课堂村,一栋崭新的二层小洋楼是建档立卡户吴赤二的新家,只见屋内干净整洁,院子内种满时蔬。吴赤二说:“以前一家住的是旧房子,一到雨天经常漏雨。如果不是政府的扶贫政策好,不知道一家人什么时候才能建得起这样漂亮的小洋楼。”

2016年,政府对贫困户危房改造进行补助,吴赤二领到补助款4万元,帮扶单位再补助1万元,加上种水稻、卖甘蔗、香蕉赚的钱,还有入股分红和亲戚朋友资助,随后他建起新房。2017年8月,吴赤二一家终于住进了一百余平方的新房,圆了多年的心愿。

农村住房安全保障是脱贫攻坚的核心任务。据统计,过去5年,顺德驻雷州扶贫工作组积极配合住建部门做好危房改建工作,通过省财政下拨一点、帮扶单位扶持一点、当地出资一点、农户自筹一点的原则进行筹集,共投入资金5065.5万元,改造1231户。

住有所居,病有所医。五年来,顺德驻雷州扶贫工作组为49条对口帮扶贫困村所有贫困户购买小额意外保险,探索“建档立卡贫困户小额意外伤害保险”健康扶贫模式,实现健康扶贫全覆盖。据统计,顺德累计投入医疗扶持资金1520.628万元,其中投入贫困户意外保险项目847.06多万元,受益贫困户人口达到80000多人次,大病救助308万元,实现救助贫困人口322人次。

教育保障是实现“两不愁三保障”的重要一环,也是消除贫困代际传递的关键举措。自2016年5月启动新一轮扶贫工作以来,顺德驻雷州扶贫工作组共计投入教育扶持资金6127.46万元,帮扶学生20997 人次。7个工作组按照“分类分档补助”的办法, 5年多来共投入爱心助学教育补助金3023.55万元,从小学到本科、研究生,帮扶力度逐级加大,不让一个贫困学子因贫失学。

针对教育保障,更多社会力量也参与进来。比如军营村乡贤理事会与80多名顺德企业家一起,为军营村基建提升,幼儿园、小学硬件升级,奖教奖学等事项捐款捐物;龙江工作组发动镇内爱心企业家通过“结对助学扶贫”的方式对贫困学生进行定向资助;社会爱心企业、扶贫协会累计向顺德帮扶雷州贫困村小学捐赠图书10000余册,捐献助学平板电脑36台。

■数读顺德对口帮扶雷州

1、顺德区对口帮扶雷州市总资金7.6461亿元,其中经省统筹拨付的4.7043亿元,顺德区另外筹集的2.9418亿元用于定点帮扶的49个贫困村4404户贫困户。

2、顺德区驻点帮扶村有劳动能力贫困户年人均可支配收入从5年前的不足4000元到2020年底16055.62元,增长12000多元,接近翻了两番。

3、充分结合省2万元统筹资金,与雷州当地投入2.1419亿元共同开展各类产业扶贫项目279个,实现产业分红1234.98万元,带动15521人次参与生产,户年均增收4057元。

4、五年来顺德累计投入医疗扶持资金1520.628万元,其中投入贫困户意外保险项目847.06万元,大病救助308万元,实现救助贫困人口322人次,贫困人口实现百分百覆盖。

5、三年来(以奖代补自2018年实施),顺德对口帮扶有劳动力贫困人口通过“以奖代补”方式获得奖励2486.26万元,涵盖所有有劳动能力贫困户,带动3044户有劳动能力贫困户通过自身努力稳定脱贫。

6、截止2020年底,5年共计投入教育扶持资金6127.46万元,帮扶学生20997人次,爱心助学项目投入资金3023.55万,从小学到本科、研究生,帮扶力度逐级加大。

7、五年来,顺德帮扶改造危房改造户1231户,共投入资金5065.5万元,其中投入佛山财政资金792.8002万元,顺德对口帮扶雷州所有的危房改造指标已全部完成,不留一户。

8、五年来,民生工程共计投入2.6989亿元,帮扶贫困村农村道路硬底化、饮水工程、农田水利、休闲公园、运动设施、公厕、垃圾池、路灯等建设项目约871个。

9、五年来,与当地共投入技能培训帮扶资金559.92万元,农业技能培训人数6541人次,非农业技能培训人数4291人次,惠及有劳力贫困户人数10832人次。

【采写】南方日报记者 林洛峰

【摄影】南方日报记者 戴嘉信

【通讯员】顺德区扶贫办 刘冬

【作者】 林洛峰;戴嘉信

【来源】 南方报业传媒集团南方+客户端