交汇点讯 产业强市看强企,央(国)企在镇江产业强市“一号战略”中扮演着无可替代的重要角色。作为全市国有企业的监管部门,镇江市国资委围绕国企改革工作全面发力、破局闯关,取得了一系列重大进展和重要成果。截至2020年底,市属国有企业资产总额同比增长9.3%,营业收入同比增长3.7%。在疫情等诸多不利因素的影响下,利润仍然保持了上年同期水平。

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“十四五”开局之年,国资系统将如何紧扣“一号战略”,以国企改革赋能产业强市,为镇江“跑起来”注入强劲动力?日前,镇江市国资委主任董和建在接受新华日报·交汇点采访时表示,市国资系统将牢牢聚焦“一号战略”,认真落实“重点突破、系统集成”的部署要求,坚定不移推进国企改革三年行动,以思想之“变”引领行为之“变”,以行为之“变”撬动发展之“变”,为镇江经济社会发展和民生改善注入强大动能。

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“一把手访谈”系列报道⑪:紧扣“一号战略”抓改革 领跑产业强市新征程——访镇江市国资委主任董和建

问:“新春第一会”将“改革”作为了国资国企的“关键词”,对此国资委将有什么具体的举措?

答:今年是国企改革三年行动的攻坚之年、关键之年,我们将坚持稳中求进的工作总基调,紧紧围绕“两争一前列”的目标任务,向短板“叫板”,盯问题“破题”,牢牢聚焦重点难点问题发力攻坚,力争到2022年全面实现国企改革“五大目标”,真正成为产业强市的中流砥柱和实力担当。

一是党的建设全面加强。党的领导融入公司治理各环节实现制度化、规范化、程序化,政治核心作用充分发挥。

二是管理体系更加完善。实现国有企业扁平化管理、任期制契约化管理、差异化薪酬分配“全覆盖”,经营机制自主灵活、管理架构贴近市场、商业模式与盈利模式得到创新。

三是转型升级再上台阶。企业功能定位明晰,主业产业链更加拓展,在产业强市、创新驱动、融合发展中的引领和支撑作用充分发挥,新增1家上市公司,培育2家拟上市公司。

四是资产质量明显改善。经营质态显著提升,产业集团主体信用评级实现AA+全覆盖,至少一家获得AAA信用评级。

五是监管制度高效协同。构建国资监管大格局、形成国资监管一盘棋,经营性国有资产实现集中统一监管,保值增值责任全面落实。

我们将更加注重系统集成、协同高效,更加注重基层创新、示范带动,倒排工期、挂图作战,争取今年年底实现国企三年攻坚任务的70%,推动国有企业改革三年行动取得决定性成效,切实发挥产业强市“领跑者”、转型升级“尖刀兵”作用,为开创“三高一争”新局面做出应有的贡献。

问:央国企招商是镇江在全省全国“叫得响”的招商品牌,新的一年我们有没有“新动作”?

答:作为全国较早、全省首个启动央国企招商工作的地级市,镇江依托央国企合作联盟,坚持面对面精准招引、心对心精细服务、点对点精确解难,切实将招引成果锻造成为镇江产业转型升级的“加速器”和经济发展的“增长极”。截至目前,在镇央国企落户项目103个,总投资超过2500亿元。镇江国有经济占GDP份额25.3%,税收贡献占全市财政收入的36.4%,央国企落地带来的就业年均增长5.7%。

新的一年,我们将深入贯彻市委市政府“招大引强年”的部署,用足用好在镇央国企资源,“引他山之石攻玉”,引导市属国企按照主业相近的原则,“一对一”对标合作央国企,“点对点”借用央国企的资源、产业、管理等方面优势,加速推动企业转型发展。

一是持续发力,用好“金口碑”。不断放大招商引资的“磁场效应”“辐射效应”,通过落地央国企“以商引商”,以优质的营商环境和良好的合作口碑,动员在镇央国企向母公司、合作伙伴积极推介镇江。

二是盘活资源,亮出“诚意牌”。以我市市场、特许经营权、知识产权等优势,有针对性的拜访中国诚通、国药集团等央国企总部,推进落实一批成熟项目和意向项目。

三是精准对接,唱好“天仙配”。以我市存量资源为载体,各市属企业积极对接东方航空、中国水电、苏美达集团、振华重工等主业相近的央国企,加快推进项目合作,为“产业强市”战略搭载强大引擎。

问:国资系统全面实施“瘦身强体”为企业减负增效、加速奔跑奠定了基础,下一步将如何深化?

答:近年来,市国资委大力实施“瘦身强体”十大行动计划,推进市属国有企业冗余人员清理,管理费用压降,管理层级压缩,全面加快产业集团转型升级步伐,有效增强了产业集团的造血功能和盈利能力。仅2020年,市属国企转让清退子公司21家,管理层级基本有效控制在3级以内,为国有企业做强做优做大奠定了良好基础。2021年,我们将深入贯彻市委市政府的决策部署,认真做好减法文章,进一步减轻企业发展负担,让企业心无旁骛、轻装快跑。

一是聚焦做强主业,瞄准“主战场”。实施主业投资和非主业投资分类管控,着力清理退出不具备优势的非主营业务和低效无效资产。通过对业务重叠、同业竞争、投资分散、效益低下的子企业围绕主业进行重组,减少企业数量,清退非主业投资。年内完成对市属国有企业的主业确认,将主业控制在3个以内。

二是着力完善架构,厘清“主动脉”。聚焦“总部机关化”问题,试点实施管理架构改革,推行“集团总部资本层、专业化公司资产层、经营单位执行层”三级管理架构,加快形成反应灵敏、运行高效、充满活力的市场化经营机制。

三是紧扣精简高效,锻造“主力军”。推进国有企业实行有利于吸引和留住关键岗位核心骨干人才的政策,以更加开放、更具温度、更为精准的工作机制引才聚才,激发人才创造力、发挥人才价值。建立健全任期制和契约化管理制度,推动企业经理层成员任期制和契约化管理全覆盖,扩大试点职业经理人制度,实现由身份管理向岗位管理转变、由任命制向选聘制转变、由行政化向契约化转变,推动“管理人员能上能下、员工能进能出、收入能增能减”制度化常态化,充分激发企业的内生动力。

(薛诚)

编辑: 钱飞