群众信访件件回复,黑夜里的一道光
全国人大代表评议检察机关群众信访件件有回复
正义网北京3月7日电(检察日报全媒体记者徐日丹 闫晶晶)“我今年已经70岁了,收到信访受理短信百感交集,相信检察机关能作出公平公正的处理”“谢谢你们给我回函,这是2017年申诉以来我收到的唯一一封信访回函,它就像黑夜里的一道光……”最高人民检察院每天、每月都会收到好多封申诉人寄来的感谢信。话语朴素,却满含申诉人收到信访回函的温暖与感动。
全国人大代表、湖南时代阳光药业股份有限公司执行董事唐纯玉(资料图)
时隔两年,全国人大代表、湖南时代阳光药业股份有限公司执行董事唐纯玉仍清晰记得,2019年全国两会上,最高检检察长张军作出了“将心比心对待群众信访,建立7日内程序回复、3个月内办理过程或结果答复制度”的承诺。
“人民群众合法权益得到依法维护。”得知2020年全国检察机关按要求做到了7日内程序回复和3个月内办理过程或结果答复,并且重复信访量明显下降,唐纯玉代表表示很欣慰。
在唐纯玉代表看来,群众来信是送上门来的群众工作,认真对待和及时办理群众来信,逐件回应群众诉求,也是化解社会矛盾、减少群众上访的有效手段。
近日,最高检收到了来自湖南湘潭的申诉人陈某某的一封信,信中他感慨道:“检察机关对上访申诉实行‘件件回复’制度,既有承诺,又有行动,很得民心。”同时他分析说:“群众上访,都是为了解决某方面的疑点和实际问题,都是相信党和国家的政策,而不是找麻烦。有的上访诉求不一定对,但上访人都认为有理,这其中有认知偏差。接访领导按政策法律解释清楚,上访者知错,就会信服,不耐心说明白,当事人就不知不服……”
全国人大代表、湖南省湘潭电机股份有限公司电机事业部研究所原主任设计师周玲慧(资料图)
“通过信件,我们真切地看到了信访申诉人对于公平正义的渴望,同时也看到他对检察机关‘群众信访件件有回复’工作是真心认可的。”陈某某的感谢信引起了同样来自湘潭的全国人大代表、湖南省湘潭电机股份有限公司电机事业部研究所原主任设计师周玲慧的共鸣,她认为,“群众信访件件有回复”这项工作是真的做到了群众的心坎上,是一项提升人民群众获得感和幸福感的实实在在的好举措。
研究制定办信指引,规范信件办理和回复答复工作,总结避免错误的实用方法和技巧;设计配套登记统计表,进一步规范受理、移送、回复、报批、用印等各个工作流程和环节;创新“3+”回复模式,做到回复答复范围的全覆盖……2020年,最高检全方位升级手段,有力推动了办信工作有序有效开展,办信质量和效果随之提升。
“信访工作没有最好,只有更好。面对人民群众在民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面的新要求,信访工作不能因循守旧,而是要不断探索改进方式方法,满足群众新需求。”周玲慧代表感慨说,检察机关办理的案件绝大多数发生在群众身边,每一起案件都关乎法律、政治,对涉案人及其家庭来说都是“天大的案件”,必须以求极致的心态去面对、去推进。
全国人大代表、中国航天科工六院46所科技委常委冯艳丽(资料图)
“件件回复不是终点,案结事了才是根本。”在全国人大代表、中国航天科工六院46所科技委常委冯艳丽看来,对群众信访事项不仅要件件有回复,还要发挥领导干部“关键少数”作用,通过带头接访,在基层实现矛盾纠纷的有效化解。
通过新闻报道,冯艳丽代表了解到,2020年最高检检察长张军等院领导,人均选择2至3件疑难复杂信访积案包案化解,18件积案已全部清理完毕,“以领导担当换取群众信任,老百姓看到了检察工作的诚意,自然能得到群众更多的理解和支持。”
还有一组数据给冯艳丽代表留下很深刻的印象――各级检察机关控申检察部门开展公开听证信访案件4000余件,多数当事人明确表示息诉罢访。
“公开听证是最好的‘连心桥’,架起了人民群众与检察机关沟通的桥梁。检察机关对案件进行公开听证,让检察权在阳光下运行,让公平正义以人民群众‘看得见’的方式实现。”冯艳丽代表建议检察机关今后建立控申案件首办环节听证全覆盖制度,对首次向检察院提出的刑事申诉案件,实现公开听证全覆盖;对下级院作出的审查处理结论不服、继续向上级院申诉,属疑难复杂或有重大社会影响的案件,坚持“需听证,尽听证”。
“群众信访件件有回复工作永远在路上,希望检察机关持续推动检察长接访、公开听证、清理信访积案、司法救助等工作,倾力实现案结事了人和政和。”周玲慧、冯艳丽等代表对检察机关群众信访工作充满期待。