现代快报讯（记者赵丹丹）作为南京首善之区，鼓楼区如何对标找差，致力“全域首善、全域创新、全域美丽、全域幸福”，奋力在“争当表率、争做示范、走在前列”的江苏实践中扛起首善担当？3月7日，鼓楼区委副书记、区政府区长洪礼来接受现代快报等媒体采访时表示，鼓楼区精准对标找差，着力打造宜居宜人的美丽古都形象集中展示区，进一步稳固“首善”地位。
△鼓楼区委副书记、区政府区长洪礼来
【不足】
四大板块发展落差的格局还未改变
过去几年，鼓楼区将上海黄浦、深圳福田、杭州上城作为对标城区。
洪礼来坦言，在对标这些标杆城市，推进鼓楼区高质量发展的进程中，还存在不足或差距。比如科教资源转化利用还不够充分，与驻区高校深度合作还不够。老城、滨江、河西、铁北四大板块发展落差的格局还没有改变，北部片区教育、医疗等优质公共资源仍然较为欠缺，湖南路商圈振兴等历史遗留问题还没有有效突破。生态环境质量尚未迎来根本性好转的拐点。外向型经济水平需要提升，国际化城区建设有待加强，此外，基层社会治理仍需完善，优质公共服务资源供给还不够均衡充分等。
△南艺后街
【目标】
着力打造宜居宜人的美丽古都形象集中展示区
“在把握鼓楼特征中精准对标找差。”洪礼来表示，一是立足老城特点对标宜居品质。老城区常住人口密集与公共配套完善相互并存，基础设施老旧与文化底蕴深厚同时存在。将全方位对标北京西城、杭州上城等先进城区，在规划、建设、管理、保护等方面转变思路、创新实践，着力打造宜居宜人的美丽古都形象集中展示区。
第二是立足省城特点对标功能集聚。大力学习借鉴上海黄浦、广州天河等城区强化集聚能力的有效经验，发挥省会功能核心区、特大城市中心城区独特优势，用好用足南京都市圈建设、长三角一体化发展红利，促进各类高端资源要素齐聚鼓楼，进一步稳固“首善”地位。
第三立足学城特点对标创新转化。着眼高校院所众多的实际，深挖区域科教资源富矿，学习借鉴北京海淀、上海杨浦、深圳南山在创新资、源创新利用、科技成果转移转化等方面的先进做法，让高校院所的科研创造与鼓楼的创新发展有机融合，实现相互成就、一道成长。
△鼓楼广场
【举措】
致力实现“全域首善、全域创新、全域美丽、全域幸福”
展望“十四五”，鼓楼区提出将致力“全域首善、全域创新、全域美丽、全域幸福”，奋力在“争当表率、争做示范、走在前列”的江苏实践中扛起首善担当。今年具体怎么做？
洪礼来介绍，总体上确保全年地区生产总值增长7%以上，一般公共预算收入增长5%以上，固定资产投资、社会消费品零售总额增长8%以上。具体要做好科技创新“提质”、产业转型“提档”、板块发展“提速”、城市建管“提标”、生态保护“提品”、民生事业“提优”、安全稳定“提效”等七个方面工作。
再建10万平方米优质硅巷
在科技创新上，鼓楼区将加强与南大、南工大等驻区高校的深度合作，再建10万平方米优质硅巷，加快构建环南大知识经济圈，推动校友经济更好更快发展。大力发展科技金融，推动管理基金规模达700亿元以上。
产业转型上，做强“三主四特”产业支撑，力争全年商务商贸业收入增长10%以上，软件信息业收入增长13%以上，文化旅游业收入增长10%以上。聚力招引总部龙头企业，实施栽桐引凤、腾笼换凤两大工程，活化利用老旧楼宇20万平方米以上，再培育3幢亿元楼宇、2幢特色楼宇，推动规模楼宇税收增幅高于全区2个百分点以上。重点打造区块链先导区、引进区块链企业15家以上，建设5G产业集聚区、建成省级5G网络安全工程中心。
△颐和路公馆区
打造南艺后街、狮子桥等网红街区
“鼓楼各个板块发展要提速。”洪礼来说，老城力争成为城市更新的样板。高标准整治老旧小区、主次干道、背街小巷，建设南大地下停车场，加快破解上楼难、出行难、停车难；高水平保护颐和路、大马路等历史文化街区、片区，打造南艺后街、狮子桥等网红街区，促进古典与现代交相辉映。河西力争成为优化提升的典范。进一步完善公共服务配套，加快中信泰富总部基地、二十九中高中部等项目建设进度，竣工验收金浦科研总部基地，交付使用博西家电中国总部大厦，提升片区集聚力带动力。
△鼓楼滨江
滨江力争成为枢纽经济的标杆。聚力攻坚滨江岸线贯通，完成交付南京港总部大楼，推动苏电产业园、中冶和悦港总部落地入驻，引入2家以上航运龙头企业，打造滨江发展强区。幕府创新区力争成为后发先至的闯将。推进七一运输等6幅地块扫尾清零，加快五佰村等5幅地块挂牌出让，推动金陵船厂搬迁，改造启用红山都市工业园。
出新老旧小区80万平方米
城市建管方面，鼓楼区将打造精致均衡、美丽宜居的现代化城区。着力破解小区管理、危房治理等难题，开展乐业村、城河村片区有机更新试点工作，出新老旧小区80万平方米以上。
生态方面，持续修复长江生态，聚力建设上元门等城市客厅，完成长江岸线大桥公园段环境整治二期工程；持续深化污染防治，全年空气质量优良率要达到83%，PM2.5年均浓度不得高于31微克/立方米，国省考断面全部达标。此外，规划建设一批口袋公园、休闲绿地。
△鼓楼滨江
实现大学生就业创业5.7万人以上
洪礼来说，在民生事业方面，坚持百姓增收与经济增长同步，实现大学生就业创业5.7万人以上，做好零就业家庭、退役军人、再就业群体的帮扶工作。进一步为中小企业和个体工商户纾困解难，以创业带动就业，力争全年新增市场主体超12000家。深化医联体合作，完善三级养老综合服务中心建设，不断提升教育、医疗、养老服务供给水平。积极争创省级双拥模范区十连冠。
在安全稳定“提效”上，做到防疫突出常态化，安全突出长效性、稳定突出长治性，完善“大数据+网格化+铁脚板”治理模式，全方位提升治理效能，构建一核多元、科技赋能的社会治理格局。
（图片来源：鼓楼区供图）