“把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来，以创新驱动、高质量供给引领和创造新需求。”“十四五”规划纲要草案概述的一句话，让全国政协委员何力深受鼓舞。
作为一名红外传感器研究专家，何力聊起科技成果转化至自动驾驶领域时曾有这样的无奈： “应用前景能说的很多，但真正成为市场产品的不多。”
人才紧缺、配套技术缺失、法律问题不了解……他细数科研成果转化过程中的这一道道坎儿。今年全国两会上，何力带来了相关提案并建议：从技术供给侧发力，加快推进科研院所科技成果转化，从而服务扩大内需。
自新修订的《中华人民共和国促进科技成果转化法》于2015年实施以来，中央和地方层面先后出台贯彻实施的相关细化政策，在走访调研本市多家科研院所后，何力感觉到政策很给力，但技术供给不足依旧是个问题。
为此，他建议，梳理中央和地方科技成果转化政策与相关的国资管理、财政管理、税收征管、人才、知识产权等政策法规的衔接配套，促进相关管理制度调整和融合。
此外，科研要以成果转化为导向，促进专利评定从追求数量转变为追求质量。他坦言：“如果专利质量不高，实际上也起不到保护作用。”科研院所应加强知识和技术的经济和市场价值评估，制定以专利等知识产权转化为导向的管理和考核标准。
他同时建议加大政府资金投入，“一所一策”构建专业转化团队和平台，探索构建与科研院所特点相适应的成果转化体系，既保证科研人员按主责主业进行潜心研究，又有效推进科技成果转化，提升成熟度。
科技界别的全国政协委员丁奎岭则更关注基础研究这一话题。他说：“基础研究是科学技术发展与变革的原动力，是科技创新的‘总开关’。”
当前，我国基础研究已跨入由量到质、由点到面全面提升的新阶段。他给记者算了一笔账：去年我国研发（R&D）经费支出为24426亿元，其中基础研究经费占研发经费总额的比重为6.16%，这与国际顶尖水平相比，仍存在差距。
因此，丁奎岭建议，一是持续加大对基础研究的投入，增强“压舱石”，提高基础研究在全社会研发经费的投入比例，投入的同时，放宽经费使用年限，促使更多科研人员“十年磨一剑”；二是打开“校正仪”，深化科研评价体系改革，在有条件的高校和科研院所开展试点，建立符合基础研究实际的评价体系，避免快出成果、多发论文、争评职称、抢高帽子的“怪象”；三是抓住“生命线”，人才是科技创新的根本，高校和科研院所要着力培养青年人才的创新意识和创新能力，不断提升人才培养质量与水平，为基础研究输送强大的后备力量，持续实施 “国家高端人才”计划，引育并举，全方位支持人才发展，构建识才爱才敬才用才的制度体系与生态环境。
作者：周辰
编辑：薄小波
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