台湾“海基会”于3月9日(周二)即将成立届满三十周年,若以个人而言,“三十而立”的意思是确定自己人生的目标和发展方向并有所成就,但在当前两岸剑拔弩张的关系下,“海基会”业务和功能大幅萎缩,正面临何去何从的窘境。

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陈水扁时期的“海基会”董事长洪奇昌认为,“海基会”仍有存在的必要,尤其是在两岸特殊的关系下,官方不可能透过非官方授权的民间团体协商签署协议。而“海基会”创会秘书长则表示,“海基会”成立之初,他的心情是期待,现在惋惜的心情远远超过期待。因为“海基会”目前绝大部分业务只剩下文书验证,无法扮演积极的角色,从这个角度来看,存废也就不是太大的问题了。

据了解,“海基会”将于12日召开董监事会议,决策高层表示,本次董监事会并无新任董座的人事案,仍由许胜雄代理董座,实际核心业务续由蔡英文信任的核心幕僚詹志宏处理。但学者与绿营民代都有人建议尽快补实,解决台商问题也展现善意。

民进党党政人士表示,目前“海基会”实质核心工作落在詹志宏身上,日前台湾安全新团队列出的“铁三角”中,詹志宏也名列其中,就可看出“海基会”董事长人事并非蔡英文当前急迫课题。而许胜雄自去年八月迄今,代理“海基会”董座已逾七个月,据了解,他多次向高层表达无意继续代理,盼让他卸下重担。

对于“海基会”董座悬缺问题,台湾“中国文化大学”社科院长赵建民表示,“海基会”功能多元,台商在大陆运作难免有状况需要协调,他认为,“海基会”董事长最好熟悉大陆台商界,也对两岸经济事务熟悉,更好是跟中国大陆官方相关官员也熟,看“海基会”能否扮演台商润滑角色,人选少从民进党内部派系政治思考。

民进党“立委”蔡适应也指出,“海基会”董事长最好尽速任命,可考虑启用更多与中国大陆有往来的人,因为很多台商在大陆投资,可思考用有代表性的台商。此外,“海基会”过往会到中国大陆进行商业考察,若能加强经贸功能与民间色彩,或许可解决许多政治以外的议题。

马英九时代的“海基会”秘书长高孔廉表示,以“海基会”目前业务来看,董事长其实可有可无,甚至连副秘书长层级以上的人员都不需要。因为目前海协会、海基会恢复协商是不可能的,除非蔡英文当局改变两岸政策。所以“海基会”高层任用即无必要,将来如有必要,也可由陆委会派员兼任即可。

民进党党务人士称,蔡英文第二任期有对大陆态度放软的空间,但其他多数民进党人还要选举,且2022年台湾地方选举近在眼前,不可能为了蔡英文的“历史定位”,白白放弃掉很好打的“反中”议题,拉扯结果难免左右未来两岸发展。

海峡导报 林静娴 编辑