依法上访是宪法赋予公民的基本权利
但这并不意味着上访就可“任性”
如果上访人不按法定程序
不到指定场所反映问题
不仅干扰国家机关正常办公秩序
影响其他市民的正常工作、生活和出行
破坏社会稳定，而且还将受到法律的惩罚
承德近期发生多起违法信访行为案例
依法处置违法信访行为典型案例
为进一步规范信访工作秩序和社会公共秩序，引导群众依法逐级走访，保护信访人的合法权益，依法打击信访活动中的违法犯罪行为，切实维护和谐稳定的社会发展环境。根据《中华人民共和国刑法》、《中华人民共和国治安管理处罚法》、国务院《信访条例》以及《河北省信访条例》等法律法规，现将依法打击违法上访、缠访、闹访以及拒不通过法律途径提出诉求等违法犯罪行为公布如下：
案例一：
在政府相关部门对单某某及其他业主信访事项明确答复的情况下，2020年9月15日，单某某、赵某某仍利用微信群煽动、组织串联多人到承德市人民政府门口附近聚集上访、滞留，拒不听从工作人员劝阻，严重扰乱了该区域公共场所秩序。根据《中华人民共和国治安管理处罚法》，单某某、赵某某被公安机关依法行政拘留15日，并处罚款1000元，董某某、胡某某等10人被公安机关依法行政拘留13日，并处罚款1000元。
案例二：
2020年12月24日，肖某、张某某、汤某某等人以某商铺无房本要求退钱为由，利用微信群煽动、组织串联多人到承德市信访局联合接待中心聚集上访，11时肖某带领麻某、赵某、孔某某及在场50余名业主到市政府门口聚集，拒不听从工作人员劝阻，拒不配合到信访接待中心依法信访，并集体下跪、喊口号、大吵大闹，严重扰乱了该区域公共场所秩序。根据《中华人民共和国治安管理处罚法》，肖某、张某某、汤某某被公安机关依法行政拘留15日，麻某某被公安机关依法行政拘留13日，赵某、孔某某两人被公安机关依法行政拘留10日。
案例三：
双滦区西地镇某村村民黄某某，在相关信访事项已终结的情况下，于2019年北京召开“一带一路”高峰论坛会议期间，借机前往北京上访。双滦区西地镇工作人员找到黄某某，并对其进行劝返，但黄某某却给当地党委政府施压，多次以要到北京敏感地带上访要挟，索要钱款。2019年6月，黄某某因涉嫌敲诈勒索罪被公安机关依法刑事拘留。
案例四：
双滦区滦河镇某村村民李某某于8月7日、8月13日到双滦区人民政府门前上访，拒不听从工作人员劝阻，并且吵闹和做出其他不雅行为，影响车辆正常通行，扰乱了双滦区人民政府正常工作秩序。根据《中华人民共和国治安管理处罚法》，李某某被公安机关依法行政拘留10日。
案例五：
双滦区陈栅子乡某村村民池某某，因土地纠纷、低保问题，在信访事项已经终结的情况下，又多次到国家信访局上访，给当地政府施压，索要财物，干扰办公秩序。2020年9月9日，根据《中华人民共和国刑事诉讼法》，池某某被公安机关依法刑事拘留。
案例六：
曹某某、薛某某等人于2020年7月2日，以反映购买的房屋装修问题事项为由，到承德市行政中心东侧聚集上访、滞留，拒不听从工作人员劝阻，严重扰乱了该区域公共场所秩序。根据《中华人民共和国治安管理处罚法》，曹某某被公安机关依法行政拘留10日，薛某某被公安机关依法行政拘留7日，焦某某、梁某某、杨某某三人被公安机关依法行政拘留5日。
案例七：
双滦区双塔山镇某村村民王某某、刘某某等人，2019年6月，以市政道路管网建设工程施工地点的土地未补偿为由，不听工作人员劝阻，多次到施工现场阻碍正常施工，并到北京上访，扰乱了公共场所秩序。根据《中华人民共和国治安管理处罚法》，王某某、刘某某等人被公安机关依法行政拘留20日。
案例八：
双滦区偏桥子镇某村村民候某某在信访事项已明确答复的情况下，为制造影响，于2020年9月24日到国家信访局上访，以访向地方政府施压。根据《中华人民共和国治安管理处罚法》，侯某某被公安机关依法行政拘留7日。
案例九：
2020年5月11日，双滦区大庙镇某村村民刘某某因组织、串联人员到承德市行政中心聚集上访，拒不听从工作人员劝阻，扰乱了公共场所秩序。根据《中华人民共和国治安管理处罚法》，刘某某被公安机关依法行政拘留10日。
案例十：
2020年6月13日，李某、付某某等人到双滦区某单位反映购买的房屋问题，在此过程中二人拒不听从工作人员劝阻，严重扰乱该单位正常工作秩序。根据《中华人民共和国治安管理处罚法》，李某被公安机关依法处罚二百元，付某某被公安机关依法行政拘留7日。
信访是法律赋予公民的权利也是维权的方式之一，信访人的维权行为必须在法律框架内进行。法律红线不可逾越，对于违法上访，特别是极端上访、缠访、闹访、组织串联上访和非法群体性聚集引发的聚众扰乱社会秩序、聚众冲击国家机关、聚众扰乱公共场所和交通秩序等违法行为，公安机关将依法从严打击。违法上访，触犯法律，失去自由，个人违法犯罪信息被永久记录，将影响子女等直系亲属的政审，从而影响考学、入党、征兵、报考机关事业单位、就业等。望广大人民群众依法有序信访，合理表达诉求，任何试图挑战法律底线，铤而走险、以身试法者，必将受到法律严惩！
律师提醒
依法上访、文明上访、理性上访，是每一个公民应该做到的。然而，总有一少部分人，借维权之名，以非法手段表达诉求，造成极坏的社会影响。
一些上访者滥用信访权利、突破自己合理合法诉求，无休止提出无理要求，甚至以极端手段要挟地方政府、以访牟利，破坏正常社会秩序，属于闹访行为，其行为可能构成寻衅滋事罪，诬告陷害罪，敲诈勒索罪，聚众扰乱社会秩序罪，非法集会、游行示威罪，聚众冲击国家机关罪、妨碍公务罪，聚众扰乱公众场所、交通秩序罪，将承担相应的法律责任，我们应该学会做到：
1.如实信访。反映问题应当客观真实，不得捏造事实，不得诬告陷害他人。
2.逐级信访。对跨越本级和上一级机关提出的信访事项，上级机关不予受理。
3.规范信访。一个信访事项只在一个有权处理机关信访，不重复信访、多头信访。
4.文明信访。上访的时候不要闹访，打横幅、打骂工作人员、阻塞交通或者其它违反公众秩序的事，这样非但上访不会成功，严重的则会被拘留。
温馨提醒