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全国政协委员、四川恒和信律师事务所主任李正国（资料图）

正义网北京3月6日电(记者杨波)“小案不小看、小案不小办”,全国政协委员、四川恒和信律师事务所主任李正国在接受记者采访时说,在过去一年里,这句话令他感受颇深。

今年两会,李正国委员的提案之一,是建议规范失信惩戒制度。他认为,这项制度涉及面广,对相关人员社会生活影响较大,必须予以重视。“我在调研中发现,‘黑名单’作为一种失信联合惩戒的载体,被一些地方部门和社会组织当成了无所不能、随处可用的管理工具,存在被滥用的倾向。”李正国委员表示,应该从立法层面对失信惩戒制度加以规范,明确联合惩戒实施主体,合理划分失信行为类型,明确惩戒对象,并建立信用修复救济制度。“信用无小事,滥用失信惩戒,对公民个人乃至整个社会的影响都不容小觑。”

李正国委员告诉记者,失信被执行人名单是一种严厉的信用惩戒载体。法院是失信被执行人名单的制定、公布以及实施机构。而防止案件当事人被错列失信被执行人名单,就要充分发挥检察机关的法律监督职能。现实中,他听说过不少因为个人信息被盗用、无辜背上银行贷款、莫名其妙成为“老赖”的案例。当事人通过申请民事检察监督,在检察机关的调查帮助下,查明真相,获得清白,从而摆脱了困扰。“有的案子标的只有几千几万元,是名副其实的‘小案’,但对于当事人来说,因为被错列‘黑名单’,出行、就业、经商等都会受到很大影响,绝对是‘天大的事’。”李正国委员说。

“办好群众身边的‘小案’能释放最大司法善意。”李正国委员希望有关部门尽早完善立法、出台规范,遏制联合惩戒措施被滥用;同时建议司法机关加大对食药安全、网络治理、生态保护、安全生产等领域犯罪行为的查处力度,特别建议检察机关围绕民生问题,提出更多有针对性的检察建议,更好实现以案促治、以案促建。