中国古代的皇帝，从秦始皇开始到清朝宣统终止，一共存在494人，当然这里面包括了被追封的皇帝，比如曹操和司马懿，也包括边疆少数民族政权的君主，除此之外边疆少数民族政权的君主也有大约251人，比如汉朝的匈奴单于，唐朝的东突厥可汗等等，而古代农民起义建元称帝的人也有大约100人，比如唐朝的黄巢，明朝的李自成和张献忠等，当然也有不被承认的割据称帝者，比如安禄山，最后还有一个距离我们最近的皇帝，也就是“中华帝国”皇帝袁世凯了，那么在这么多的皇帝中间，谁的能力最强呢？
可以说这个问题本身就是公说公有理的问题，而且能力本身就缺乏一个标准，比如我们比较刘翔和姚明的能力，因为没有一个标准，他们之间的比较本身就是不公平的，而古代皇帝之间的比较，也是因为缺乏一个标准，比如军事能力突出的皇帝和治国理政能力出众的皇帝，他们之间谁的能力强呢？下面小编就从皇帝最重要的两个方面，也就是文治武功两个方面来分析一下哪位皇帝最有能力。
首先，我们从文治角度去分析。
所谓的文治，也就是皇帝治理国家的能力，一个政权被治理的如何，很大程度上反映了皇帝的能力，在古代的时候，能力出众的皇帝统治之下，国家总是会出现治世或者盛世，比如汉朝的文景之治、汉武盛世、昭宣之治、光武中兴、明章之治、开皇之治、贞观之治、永徽之治、开元盛世、仁宣之治甚至清朝的康乾盛世，能够开创一代“治世”或者“盛世”，本身就代表了皇帝文治的能力，而且在这些治世之下，总是能够涌现出一大批能人志士，不过历史上的“盛世”只有一个，那就是“开元盛世”，至于康乾盛世被吹捧的成分太高。
而在开创这些治世的皇帝中间，包括汉文帝、汉景帝、汉武帝、汉昭帝、汉宣帝、汉光武帝、汉明帝、汉章帝、隋文帝、唐太宗、唐高宗、唐玄宗、宋仁宗、明仁宗、明宣宗以及康熙、雍正和乾隆等皇帝，以及秦始皇、朱元璋等开国皇帝其实都在讨论之列，那么这些皇帝中间谁治国理政的能力更强呢？
秦始皇在治理国家方面延续法家思想，先后统一度量衡、文字、修建长城以及灵渠，不过秦朝摆脱不了“暴政”的问题；汉文帝和汉景帝时期国家处于“休养生息”时期，两位皇帝的能力体现不明显，可以说他们只要延续既定国策就可以，完全体现不出皇帝的文治能力；汉武帝文治也不是很突出，他最大的贡献就是对匈奴作战，打出了汉家威名，甚至因为“穷兵黩武”导致国内农民暴动，不得不出台“轮台罪己诏”；汉宣帝文治确实不错，扭转了汉武帝时期国力的严重损耗，使得政治清明、社会和谐、经济发展远超汉武帝时期；汉光武帝的文治方面，主要就是恢复经济，恢复了汉初的经济政策，汉明帝和汉章帝基本都是延续国策；隋文帝治理时期隋朝国力强盛，经济快速发展，唐朝时期还在使用隋文帝时期累积下的粮食。
李世民统治时期政治清明，经济快速发展，能够在极短的时间内打败东突厥，无疑都体现了国力的恢复，贞观之治也为后世“开元盛世”奠定了基础；唐高宗时期继续延续李世民时期的政策，国力不断发展，唐玄宗有点虎头蛇尾，如果没有安史之乱，文治能力堪称古代皇帝表率；
宋仁宗时期政治清明，培养了一大批人才，而明仁宗统治时期发展生产，与民休息，不过统治时间太短；明宣宗善于纳谏，政治清明，不过因为个人爱好导致百姓负担加大；康熙雍正和乾隆，在国家治理方面也就雍正值得称道，康熙后期国库空虚，乾隆好大喜功，劳民伤财，最重要的就是贪污问题相当严重，所以综上所述，隋文帝和唐太宗在文治方面更加突出，其次则是汉文帝、汉宣帝、光武帝、唐高宗和宋仁宗略逊一筹，至于康熙和乾隆在这些皇帝中间明显最次。
其次，从武功方面来分析。
所谓武功，也就是皇帝开拓疆土的能力，这里并不是说古代皇帝的军事能力，当然如果皇帝本身军事能力突出，对于疆土的开拓一定是具备积极影响作用的。在疆土开拓领域，有许多皇帝能力出众。
比如秦始皇统一六国，汉武帝击败匈奴，卫青霍去病将匈奴打跑，汉宣帝将西域纳入统治，汉朝疆域达到最高峰，光武帝再次完成汉朝的大一统，隋文帝完成大一统，分裂突厥，而隋炀帝击败吐谷浑，将青海正是纳入统治，唐太宗时期彻底消灭东突厥、吐谷浑、高昌以及薛延陀，唐高宗消灭高句丽，将朝鲜半岛纳入统治，彻底消灭西突厥，疆域抵达中亚咸海一带，唐朝疆域达到极盛；宋太祖消灭了众多割据势力，除了北汉基本上结束了五代十国时期割据势力，宋太宗消灭北汉，但是惨败于契丹，明太祖朱元璋结束了元朝统治，数次北伐击败北元政权，而明成祖朱棣也是屡次北伐，而清朝康熙雍正乾隆时期疆域也在不断变化，康熙平三藩、收台湾、败噶尔丹，雍正击败青海罗卜藏丹津，乾隆击败大小和卓，将疆域达到清朝极盛。
可以说这些皇帝在开拓疆土方面都有贡献，但是影响和范围并不相同，比如光武帝基本完成汉朝的疆域，对外开拓疆土方面建树很少，汉武帝虽然影响很大，将匈奴打跑，但是基本上没有形成有效的疆域以及有效管理，从这个角度去看的话，秦始皇的影响更大，基本上奠定了汉地的范围，但是武功最强的还应该是唐太宗，本身军事能力出众，而且一战消灭东突厥，要知道突厥的势力并不弱于汉朝的匈奴，可是汉武帝倾其一生也没有消灭匈奴，而李世民却能够一战而灭国，这本身就代表了唐太宗“武功”的突出，其次汉武帝打出了汉家的威风，将匈奴赶跑，霍去病更是封狼居胥，武功方面堪称第二，至于第三则应该归属于朱元璋。
所以综合来看，从文治武功角度去看皇帝的能力，还应该是唐太宗李世民能力更加突出，善于纳谏，发展经济，国力不断恢复，善于用人，无论是房玄龄还是魏征，都能够在他手下展现个人能力，手下武将云集，李靖和李绩都是古代顶级名将，这本身就说明了唐太宗的个人能力了，而唐朝能够快速走向极盛状态，李世民的功劳无疑是最大的。