交汇点讯 巩固拓展脱贫攻坚成果,全面推进乡村振兴是“十四五”时期经济社会发展主要目标之一。乡村振兴,主要靠人。“土专家”“田秀才”成长于乡间热土,被称为发展草根经济的“金种子”,如何孕育、发掘和串起散落民间的“珍珠”,是摆在面前的重要课题。

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近日,全国人大代表、江苏省人力资源和社会保障厅厅长、党组书记戴元湖,全国人大代表、江苏省建湖县天和生态农业专业合作社理事长,共青团江苏省委副书记(兼)鲁曼做客新华报业传媒集团“两会云访谈”栏目,共同探讨如何培育乡村振兴中的“土秀才”“田秀才”。

主持人:乡土人才这个词对很多人来说还比较陌生,请您谈谈他们在乡村振兴中主要发挥什么作用?

戴元湖:乡土人才植根乡村沃土、富有乡梓情怀,在带领群众致富、发展乡村产业方面具有重要的促进作用。在江苏,出现了不少一个人才带动一个产业、一批人才发展一片区域的生动事例,对助力乡村振兴、助力脱贫攻坚作出了积极贡献。比如,扬州琴筝制作传承人熊立群,创办金韵乐器乐工坊,带动全市琴筝制作企业300余家,产值超过了10亿元。

鲁曼:乡土人才最大的特点就是懂农村、爱农业,是一群技能型的人才,他们在农村带民致富方面具有发言权,也是具有带动能力的一群宝贵人才!一技在手就可以兴旺一个产业,一个乡土人才就可以催生一个产业。哪里的乡土人才多,发挥的作用好,哪里的老百姓经济收入就有重要的支撑。

主持人:目前江苏乡土人才建设情况如何,具体有哪些做法?

戴元湖:江苏省委、省政府高度重视乡土人才队伍建设,将乡土人才纳入全省人才工作总体布局,出台政策措施、创建平台载体、组织技能培训、开展交流活动,培育了一大批“有绝活、有本领、懂经营”的“田秀才”“土专家”,人才总量已超千万。

一是突破成长“天花板”。我们认真研究乡土人才成长规律,以人才分类评价制度改革为突破口,出台一系列创新举措,明确乡土人才也可以评职称、当“教授”,进一步激发了乡土人才创新活力。截至目前,我们共评审产生具有高级职称的“教授级”乡土人才591名。

二是创新载体“搭平台”。制定出台乡土人才“三带”行动计划、举办乡土人才传统技艺技能大赛、选树乡土人才大工匠、大能手,建立省级乡土人才示范大师工作室和乡土人才传承示范基地,不断满足乡土人才全方位需求。全省第一批2717名“三带”乡土人才,创(领)办企业、合作社1478家,年主营业务收入超570亿元,带动村民平均增收4.76万元。

三是打出培育“组合拳”。实施乡土人才“青苗”计划,将乡土人才培训纳入专业技术人才知识更新培训工程,构建省、市、县三级联动发展的乡土人才传统技艺技能竞赛体系,积极拓展乡土人才发展空间。

主持人:乡土人才的建设,目前还面临着什么问题呢?

戴元湖:面上确实还存在一些问题。主要是一些地方存在着对乡土人才重要性认识不够、乡土人才资源开发不足、传统技艺技能后继乏人、乡土人才作用未能有效发挥等问题。

鲁曼:农村有些地方还存在过分迷恋外来引进的人才,本土的和尚不吃香,外来的和尚才好念经,觉得本地的乡土人才技术土、能力差,甚至少数地方把很多打工的本土人才招引回来后,配套却没跟上,让一些本已回来成为乡土人才流失。

主持人:如何培养和造就更多的乡土人才,您有什么建议?

鲁曼:我们盐城建湖县在这方面有一些经验,首先是规划引领乡土人才开发的先手棋。培植一位乡土人才,兴办一家企业合作社或家庭农场,就能带动一方产业和群众,形成葡萄串的效应,我自己也是我们省的乡土人才。第二是分类施策,在乡土人才开发当中形成风向标。乡土人才很多学历不高,资格也不老,影响力也不是很大。我们是不唯学历,只看能否产业富民,是不是能工巧匠,对活跃在农业农村和基层文化条线的种养殖大户,“田秀才”、“土专家”一视同仁,进行分类选拔,分档管理,因材施策。第三集成各方面资源,帮助乡土人才形成助燃器,集合各个部门的资源和政策,让各项扶持资金都能够用到乡土人才身上。

戴元湖:这也是我“两会”提交的建议。一是加强顶层设计。把乡土人才队伍建设纳入人才发展总体规划,统筹实施人才重点项目、重大活动和重要载体,并向农村基层的乡土人才倾斜。二是强化评价激励。分层分类建立健全乡土人才评价标准和评价方式,研究建立乡土人才与技能人才、专业技术人才职业发展贯通办法,将乡土人才列入享受国务院政府特殊津贴人员等人才项目选拔范围,畅通乡土人才成长通道。鼓励有条件的地区设立乡土人才发展专项基金,支持乡土人才办企业、兴实业,使更多的“手艺人”,在政策、资金的支持之下,转变为“产业人”。三是加大培育力度。建立乡土人才梯次培养机制,搭建“名师带徒”平台,建立大师工作室、传承基地、传习中心,不断培养传统技艺的“后起之秀”。发挥行业协会等社会组织作用,组织开展国际交流、研修培训、技能大师、创作研讨等活动,加快培养一支适应农业农村发展的高素质乡土人才队伍。

主持人:感谢两位代表带来的好建议,相信在“十四五”期间,我们会有更多乡土人才破土而出,成为乡村振兴的领头雁,为乡村振兴注入强大的活力。

策划 任松筠 孔德信

统筹 高伟 唐澄

记者 杨频萍

主持 张琦

摄像 曹阳 王悦谋 余勤雍 潘海兵

摄影 吴胜

后期 余勤雍

包装 王昊晨